河北邢台威县以列入河北省综合改革试点为契机，日前出台《关于加快城乡一体化发展的实施意见》。按照该实施意见，威县将深入实施城乡规划建设、产业发展、生态建设、基础设施、公共服务一体化，到2017年城镇化率达到40.5%。

　　威县提出，优化行政区划设置，构筑“县城+3个卫星镇+4个建制镇+180个新农村”的城乡体系，形成城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等均衡发展布局。到2017年，新增市场主体9000个，土地流转率达到40%，三次产业结构比达到20.1:49.3:30.6，农村居民人均纯收入达到10866元，实现城乡经济社会共同发展、全面提升。

　　在城乡建设上，坚持分类实施，既做大做强县城，4年内成为中等规模城市，又规划建设卫星组团镇，纳入县城和省级开发区一体化发展体系。按照镇区与市级工业园区统一规划建设原则，发展壮大重点乡镇，辐射带动周边农村发展。积极推进城乡产业一体化，加快发展新型工业、现代农业和商贸流通，优化产业布局。大力实施县域绿系和水系，强化生态治理，加快城乡道路交通和水电气讯建设，加快教育、卫生、文化事业等公共产品延伸，推进城乡公共服务一体化。

　　积极推进城乡政策机制一体化。深化农村改革，建立县乡村三级土地流转平台和服务体系，鼓励土地承包经营权向种植大户、家庭农场和农民合作社、农业企业流转，鼓励财政项目资金向符合条件的合作社投放。放开建制镇落户限制，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，逐步落实与户籍制度改革相关的劳动就业、子女就学、公共医疗、住房租购、社会保障等配套政策，使流动人口在基本民生项目上享受同等待遇。