城市化网讯（谭少容报道） “我不赞成简单地取消农民工这个概念：农民工并非是一个主观的歧视性概念，而是一个现阶段恰如其分地反映进城务工农民真实社会属性的概念。当务之急不是取消农民工概念，而是转变农民工身份——由农民工真正转变为市民。”清华大学政治经济研究中心主任、中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员蔡继明是在接受《城市化》杂志采访解读中央城镇化工作会议任务时做上述表示的。

    蔡继明说，我国目前2.6亿农民工绝大部分只是实现了就业的转变，由于没有城镇户籍，也就不能完全实现身份的转变，不能享受城镇居民的公共服务和社会保障。

    城市化进程包括两个转变，一是农民的就业从农业生产转向非农业生产，二是农民的身份转变为市民。蔡继明认为，要实现上述双重转变，不仅需要消除就业、教育、住房、医疗、社会保障的体制制度障碍，而且需要农民工提升自身素质，以便能够进入更多行业和更高级的岗位，而不是简单地从事脏乱差、危险、拼体力的工作。农民工要融入城市生活、享受城市文明，自身的教育水平和文明素质也有待提高，和城市居民融为一体也需要一个过程。

    蔡继明说，就业是民生之本，加快城市化进程，就业是关键，农民只有首先实现就业的转变才谈得上身份的转变。按照全国城镇化发展规划，到2020年我国的城镇化率要达到60%，每年还要有一千万农民进城，7年就有7千万农民工。我国每年计划新增的就业岗位大都面向的是城镇户籍人口，而近年来我国每年仅毕业的大学生就6-7百万人，还有从部队转业的军人，就业压力很大，为此必须大力发展中小企业。