12月24日至25日，中国共产党河南省第九届委员会第六次全体（扩大）会议在郑州举行，全会审议通过了《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，强调深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，推动新型城镇化积极稳妥发展（见12月26日河南日报）。

　　中国城镇化建设已成历史的发展潮流，不可抵挡。随着城镇化建设的推进，很多地方缺乏规划、工作方式简单粗暴，社会保障及户籍制度不健全等弊端逐渐显现，使农村居民感到不安。对此，笔者觉得，河南在推进城镇化建设进程中，一定要坚持以人为本，充分尊重民意，根据多方面因素，制定科学民主的规划。对此，笔者有以下几点建议。

　　稳定压倒一切，要更多地让利于农村居民，使大家自愿接受搬迁，改变以往简单粗暴的工作方式，坚决杜绝城镇化进程中出现强拆现象。全国各地出现的强拆现象，已经极大地损害了党和政府的公信力。在城镇化进程中，对于没有完成协议、没有补偿到位的居民，不能用断水断电等方式进行强迫搬迁。河南是农业大省，有一亿多人，农村城镇人口比例占河南一半还多，其稳定事关河南的稳定甚至全国的稳定。因而，河南的城镇化建设，应该是一个和谐推进的过程，决不能急功近利、贸然行事。

　　推进城镇化建设，要做好城镇产业化建设，多种措施增加就业渠道，让居民进得来，有钱赚，这是实现农村城镇化可持续发展的基础。中国社科院的调查表明，70%的人想在家乡周边就业。城镇化建设中，一部分农民会失去土地，如何让他们有工作可做，能够养家糊口并幸福过日子，这是当政者必须考虑的问题。没有产业的城镇走不远，没有产业的城镇化也只能是无源之水。“授人以鱼不如授人以渔”，只有做好城镇产业建设，给城镇居民在当地找到适合的工作和谋生之路，才能有效地解决他们生活中的后顾之忧，以实现农村富余劳动力向城镇转移。

　　城镇化建设过程中，要大力做好公共服务配套设施建设，打破城乡身份壁垒，做好社会保障服务，让所有居民都能享受到教育、医疗等优质资源。客观上来讲，农民是愿意进城的，他们希望享受到城市在教育、医疗等方面的优质资源，河南的很多农村已经渐成老人村，青壮年多携妻儿在外打工，只是在过年时才回家一趟。让农村居民“上楼”，就要给他们家的感觉、幸福的感觉。城乡二元化的户籍制度，曾经让无数农村居民感到刺痛，尤其农村孩子在城市上学的问题上颇受歧视。因此，笔者建议在全省范围内逐步取消农业、非农业的户口性质差别，允许人口自由流通。

　　综上所述，中国的城镇化进程，是实现中国梦的一个阶段，实质是希望更多居民享受幸福生活。如果要实现这一目标，各地在推进城镇化建设的过程中，就必须坚持以人为本，尊重民意，和谐建设。