人民网兰州12月24日电 (银燕、吕守奎) 12月23日,甘肃经济工作和城镇化工作会议在兰州召开,会议明确了明年和今后一个时期,甘肃经济社会发展的总体要求及工作重点。省委书记王三运表示,明年经济社会发展任务繁重,全省将坚持稳中求进的总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个环节。
据了解,促进粮食增产、农民增收,依然是今年经济工作的重心所在。虽然甘肃粮食生产连续十年丰收,但由于省内生态环境和农业生产条件的特点,粮食供需仍处于紧平衡状态。
王三运说,要做到农业增产增收,须大力发展现代农业,要完善和强化农业支持保护制度,提高农民种粮的积极性。同时也要创新农业经营体系和推进农业科技进步,大力发展各类新型农民合作组织,有序促进土地经营权流转承包,提高粮食生产规模化、集约化。并把良种、良法、良田有机结合起来,把农业先进适用技术普及与新型农民培训有机结合,搞清楚制约农民增收的障碍,促进农民增收。
贫困面大,贫困程度深依旧是甘肃面临的现实问题。王三运表示,全省将从实际出发,抓住重点矛盾,破解关键制约,打好统筹扶贫、精确扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫以及生态扶贫整体战,努力走出一条符合甘肃当地实际的脱贫致富路子。同时,将紧紧围绕增强贫困地区自我发展能力,把特色经济发展、人力资源开发、基础设施改善、金融资金支撑以及基本公共服务和教育水平提升等方面细化实化。
王三运指出,甘肃还将突出创新驱动,促进产业转型升级。将用好和发挥好全省科教资源的优势,大力实施创新驱动战略,加快建立以市场为导向、以企业为主体、产学研用相结合的科技创新体系,推动各类创新要素向企业聚集,促进科技和经济紧密结合、信息化和工业化深度融合。并大力发展战略性新兴产业,在持续扩大新能源及新兴能源及新能源装备制造、新材料、生物制药等产业规模的同时加强关键核心技术和共性技术攻关,着力解决“高端产业、低端环节”的问题。并力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。
省委副书记、省长刘伟平针对农业增产增收、扶贫攻坚和产业调整等方面作了安排部署。
刘伟平说,稳定粮食产量,着力增加农牧民收入。各地要继续强化农业基础地位,着力发展旱作高效农业、高效节水农业和特色优势产业并进一步加大高标准梯田建设力度,加快实施河西走廊国家级高效节水灌溉项目,加快推进引洮一期、引洮济合、天祝南阳山片下山入川供水工程等重大水利工程建设进度,持续改善农业生产基础条件。同时要创新农业经营体制和生产方式,各地要支持农民以承包经营权入股,支持承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社等流转,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,促进农业规模化生产、产业化经营。
全省要通过推进“1236”扶贫攻坚行动,进一步加快贫困地区脱贫致富步伐。要通过提升扶贫工作精准性、有效性和持续性努力实现减少贫困人口140万人的目标。并用好国开行贷款,建成通村公路1万公里。同时将筹措资金,力争完成4.5万户20万人自愿异地搬迁,帮助扶贫对象“挪穷窝”。
明年要继续保持固定资产投资强劲增长的势头,以投资总量的增长、投资结构的优化,促进发展方式转变和产业结构调整,保持经济持续健康发展。并以“3341”项目工程指导各地各部门各企业着力做到培育新的经济增长点,加快推进战略性新兴产业发展以及加快发展现代服务业和深入实施新驱动战略。