以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
城镇化要顺势而为不要强扭瓜
时间:2013-12-17 16:55:17  来源:京华时报  作者:那云风 

   中央召开城镇化工作会议,不同的人从中看到不同的未来。乐观的人看到了经济的内生动力,悲观的人担心透支未来财富,寻利的人则只看到了其中的无限商机。也许,我们需要从一个更客观、更清醒、更理性的角度去审视城镇化。

    城镇化很神奇,也很不易拿捏。前者是因为它给经济社会发展带来的传奇般动力,后者是因为若掌握不住火候,它就可能烫手,带来很多后遗症。正如中央经济工作会议所言,我们要的是不带来后遗症的发展。那么,其间的关节点在哪里?

    有两种城镇化方式,一种是政府强力主导,大干快上,建楼、开发、动用各种手段请农民进城,数年或十数年之中完成城镇化进程。一种是市场主导,政府顺势而为、因势利导,涵养经济活力,没有时间表。

    毫无疑问,后者才是方向。但一些地方这些年搞的城镇化却是前者。正因此,此次会议与其说是大力推进,不如说是重点纠偏,在校正方向中使城镇化更好地按照规律发展下去,政府更多的是做开源、清淤、培沟等工作。这也是为什么中央强调要从基本国情出发,遵循规律,因势利导,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。

    城镇化有其自身的发展规律,有些地方拔苗助长,反让它枯萎了;有些地方强扭瓜,结出的却是苦果。而自然状态下发展的城镇化,又因缺乏政府指导,有令人叹息处,也有差强人意处。从1978年到2012年,城镇人口从1.7亿增加到7.1亿,有哪些是遵循规律的,有哪些是遭受外界不正当强力的?教训值得深思,尤须在新一轮城镇化进程中规避。

    在各地采访,深感城镇化潮流是挡不住的,但强扭瓜也是贻害无穷的。有的地方,农民依托农村本土发展特色经济,小日子过得挺不错,你非得让他进城,结果他进城既无称心的工作,又无很好的保障,日子很难熬。有的地方,农民通过打工挣了钱,不用政府号召,自己就往城里靠近,但政府没有规划,房子建得乱七八糟。有的地方倒也引来企业解决了就业,搞起社保免除了后顾之忧,但一套价值不菲的房子,一夜间就吸干了农民多少年攒下的积蓄,甚至当上房奴,尝不到城镇化的幸福。

    这些情况表明,城镇化非常复杂,若无视历史与现实而去另搞一套、拧着来,必然会挂一漏万。若顺势而为,弥补市场不足,比如市民希望有更好的工作、更好的生活环境、更多的发展机会,政府便主动创造,那么城镇化就会让市民眉开眼笑。也就是说,市民想要什么,政府与市场就发力做什么。如果他不想进城你偏要他进、他想要什么你偏不给他什么,只想从他身上攫取财富,再好的城镇化潮流也给搞没了。

    城镇化正处在一个关口上,是健康发展下去还是强扭下去?此次中央会议指明了方向。期待各级政府不要头脑发热,也不要一头热,把握规律,做政府该做的事才是正道。还要记得,城镇化不是不要农村,不是以农村凋敝为代价。它所要做的,是把农村富余劳动力、喜欢城镇生活、能够自如生存的农民吸引进城,同时让留在农村的农民生活得更好、让乡村变得更美。如是,城镇化才是福音。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com