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京郊5年内替换劣质煤 治雾霾政府补贴力度大
时间:2013-11-26 10:53:04  来源:人民日报海外版 

  “今年我国平均雾霾天数高达29.9天,为52年来最多,第三季度京津冀地区13个城市空气质量平均超标天数比例高达62.5%,11月初北京更是仅一周内就发布3次重污染预警……”这些事实和数字让越来越多的老百姓“谈霾色变”。天气渐冷,北京开始进入供暖季,不少居民担心供暖是否会加重北京本已恶劣的雾霾天气。

  为此,北京市出台了一系列相关政策,市区取暖利用清洁能源和可再生能源、农村取暖“煤改电”、减少劣质燃煤使用、液化石油气下乡……其中农村优质无烟煤替代是重点工作。优质煤“优”在何处?替代后又能为老百姓带来什么好处呢?

  启动优劣煤替代计划

  今年头一次用上优质煤的延庆县二街村村民张大爷,在村里逢人便说:“这无烟煤不仅抗烧,主要是干净,没有烟。以前烧烟煤的时候,每年都要清扫两三次烟囱,今年估计清扫一次就可以了!”

  实验显示,优质无烟煤含硫量低于0.8%,发热量在5700—7800大卡以上,燃烧时间可增长一倍。跟传统劣质烟煤相比,每燃烧1吨优质煤可减少排放烟尘86%、二氧化硫62%、氮氧化物35%,减排效果极其明显。

  北京市农委村镇建设处副处长李东伟介绍道:“正是基于优质煤良好的减排效果,今年北京市开始在京郊地区实施‘减煤换煤、清洁空气’行动,逐步用优质煤替代劣质烟煤。计划用5年时间完成京郊现存430万吨劣质烟煤替代任务,今年的任务总量为80万吨。门头沟区作为试点地区需全部完成减煤换煤任务,而其他区县将减少20%以上。” 环保专家表示,燃烧优质无烟煤,基于“热岛效应”和大气环流,对于市区内大的空气质量的改善也有着一定作用。

  优质煤不仅改善了大气,它对居民的健康也是大有裨益。相较于传统散煤,优质无烟煤的原料更为纯净,燃烧时没有什么异味,也不会呛鼻,会使居民吸入废气显著减少,减低健康威胁。

  使用优质煤政府有补贴

  笔者在走访中了解到,优质煤的价格每吨要1200元至1500元左右,而劣质煤的价格每吨才700多元。以前因为优质煤价格较高,很多想使用的村民只能望而却步,只得选择较为便宜的劣质煤。

  对此,北京市发改委主任张建东表示:“今年政府针对这一情况,统一部署,市里的政策是每吨补贴200元,各区县还要进行配套补贴,每个区县每吨再补贴200元至400元,即1吨优质煤政府补贴能达到400元至600元。”

  在政府的补贴政策下,优质煤和劣质煤的价格在各区县基本上实现持平。但是,优质煤却拥有燃烧时间长、热值大等优势,这样算下来,优质煤性价比更高,老百姓用优质煤反而更省钱了。

  价格问题帮村民解决了,渠道问题也在这次行动中一并得到解决。张建东说:“北京市政府为了鼓励市民积极使用优质煤,今年计划在划定的19个定点煤站采取直接送煤进村的方式。居民只需凭证明或煤票,到村委会预订数量,然后按补贴后的价格付款,就能在村里领取优质煤了,非常方便。”

  未来取暖采用清洁能源

  根据市发改委的统计数据,目前北京郊区农村居民冬季取暖用煤量为430万吨,涉及146万户,约占全市总用煤的20%。而北京市环保局权威分析显示,燃煤污染是形成雾霾天气的四大主要成因之一,占比16.7%。

  优质煤虽然污染小了,毕竟还是煤。也难怪有村民问道:“既然城里冬季取暖都用上了天然气,我们农村何时能不用煤,而改用清洁能源取暖啊?”

  “政府会通过‘替代’和‘减少’两大治理途径来逐步解决这个问题,先通过优质煤替代实现‘烧好煤’;再通过进一步调整农村用能结构,推广太阳能、天然气和沼气等清洁能源,达到‘少烧煤’,以期在未来实现京郊供暖不烧煤而全部采用清洁能源。”李东伟向笔者介绍说,“我们现在已经开始在做天然气管道铺设及入户、液化石油气下乡、沼气开发利用等相关准备工作。”

  环保专家也表示,治理雾霾的关键还是从源头治理,优质煤替代终究不能治本,取暖用煤换成清洁能源才是根本之策。但京郊地区村民收入较低,未来政府还应通过更大力度的对清洁能源取暖的补贴扶持,使得京郊村民都能够在冬季用上清洁能源。

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