城市化网讯（谭少容报道）  中国工程院院士、城市化委员会荣誉顾问、原中国规划设计研究院院长邹德慈日前在接受《城市化》采访时，从城市规划的角度谈城管与摊贩的矛盾。他认为，城市规划应该给摊贩这一非正规的经济活动留有一些的空间和余地。

    邹德慈院士说：城管和摊贩是一对很具体的矛盾。摊贩是城市的非正规经济，不仅在中国存在，在国外特别是发展中国家也不可避免。他在分析二者的矛盾时说，摊贩没有固定的建筑场所销售东西，只能占据城市零碎的空间、甚至占用人行道、广场的空间，而城管要维持城市的空间秩序，这是非常重要的。所以通常会产生矛盾，这样的案例常有发生，当矛盾尖锐时就会发生冲突，甚至出人命。城管的另一个重要任务是监管现在很多城市存在的违法建筑。

    邹院士认为，在我国城镇化快速推进的背景下，应该改变城市发展理念，给更多底层民众提供一定的生存空间，毕竟，摊贩的行为是为了在城市生活中谋取基本的生存，其经营活动也与老百姓的生活密切相关。从规划的角度来讲，城市规划应该给摊贩这一非正规的经济活动留有一些的空间和余地。

    不过，邹院士也指出，这些问题不是城市规划都能解决的，因为城市规划只是解决城市土地利用与空间布局问题。另外，实际执行难度也很大，因为很多时候城市没有预留空间了，这就需要靠具体的管理加以适当解决。

    邹院士还指出，摊贩与城管之间不是注定就是冤家，二者之间的对立问题是可以解决好的。对于摊贩的行为，城市管理人员不应该粗暴地处理，而应采取适当的方法，比较友好的态度，尤其要依法进行管理，让摊贩和城管能和谐共存。