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城管装备升级是在开“人性执法”的倒车
时间:2013-08-29 17:51:04  来源:大江网   作者:蜗牛 

    近段时间,广州城管部门加强了巡逻执法力度,自身防护装备也随之升级换代。昨日本报记者独家探营发现,现在广州城管执法人员一共有“六件套”护身。(广州日报)

  7块钢板组成的防刺衣、2毫米厚的防护手套、前后包围的防护头盔、有机材料制作的防护盾牌、覆盖全市范围的全频加密对讲机,还有一个最新式、也是全国首创的城管装备——胸挂摄像头,能够连续拍摄12个小时,如此先进的装备,如此霸气的造型,让人眼前一亮,这怎么看都像是“防暴警察”的造型。

  难道城管防小贩居然需要如此严密,需要如此先进的装备?用市城管执法局负责人的话来说:“所有这些装备都属于防护装备,唯一的作用就是保护城管执法人员的人身安全,完全不具备攻击性。”

  是的,这样的装备是不具有攻击性,但穿上真的没事么?用赵本山的一句台词:“没事你走两步”,若是这样的装备成为城管的标配,每名城管在执法时都穿成人见人怕的“刺猬”,恐怕不仅仅是小贩们怕,连群众也都敬而远之了。

  然而更可怕的还不止于此,最让人担心的是这套升级装备背后隐藏着的“敌对心理”,笔者查了一下心理学关于敌对心理的论述,敌对心理的产生一般有三种情况:第一,你曾经被这类型的人伤害过,已经把这类型的人判了“死刑”;第二,这些你敌对的人身上其实有某方面的才能或者财富是你自己想得到,但是现实不能得到,在内心深处有抵触;最后,就是你其实很享受跟这类型的人表面敌对,感觉就好像小时候喜欢某个异性,就做一些事情吸引对方的注意。

  很明显,城管之所以将装备升级得如此先进,把自己包裹得如此严实,其最大的原因就是害怕伤害,也就是第一种心理,想要把自己隔绝起来,这样的心理出现在一个人身上还比较正常,但是现在出现在一个群体身上,就显得有些荒唐了。

  城管执法的初衷,理应是维护城市环境,给大家营造一个有序、健康、良好的生活秩序,而同样,小贩们摆摊的目的,也大多数是为了维持生计,两者之间应该并不是“天敌”般的关系,然而,城管和小贩在无数次的对抗中,渐渐走向了对立,为了缓解这种对立,许多地方,都在探索着如何用“人性执法”来化解城管与小贩之间的矛盾,用“人性执法”来管理城市,用“人性执法”来对待小贩,比如眼神执法、举牌执法、服务执法等等,甚至有些地方还通过为小贩们设置专门的摊点,以此来解决乱摆摊的现象等等。

  虽然“人性执法”效果可能并没有预期想要的那么好,但是“文明执法”“人性执法”的精神是值得肯定的,在小贩和群众的眼中,执法者们不再那么暴力和冷漠,而是充满了人情味。

  可是现在城管装备升级,其隐藏着的“敌对心理”已经把城管与小贩推上了敌对关系,为暴力执法埋下了“隐根”,若是真的穿成“防暴警察”一样去执法,恐怕不仅得不到小贩的支持,反而会让他们从心理产生抵触。

  所以,城管执法装备大可以不升级,最应该升级的应该是城管执法部门的思想和理念,城管执法问题说到底还是城市发展和人的问题,若是不更新城市发展理念、不创新城市管理方法、不千方百计地为小贩和群众着想,只想着升级换代执法装备,恐怕就算是带上火箭筒,城市管理还是有问题。

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