张必清的“楼顶别墅”,被称为“最牛违建”,当之无愧。其牛气,一在体量大——把一个26层楼的楼顶,生生变成一座“山”;二在时间长——施工6年,邻居举报、城管调查5年多,就是奈何他不得。
因为这个“最牛违建”的主人是张必清,更加激发了媒体和公众的好奇心,大家都在猜,这个发明“奇经梅花磁针灸综合疗法”、号称包治百病的“神医”,是不是继张悟本、王林之后的又一个“伪大师”。有报道说,此人小学文化、卖过“神鞋”,是个“大忽悠”;也有人说,他确实做过不少好事,有乡亲夸他是“大善人”。诚然,还一个“神医”的本来面目,事关公众利益,很有意义。但是,如果我们来讨论“最牛违建”问题,那么,张必清是真善人也好,是假神医也罢,都无关主旨。问题的核心是,“最牛违建”牛气何来?为什么这么长时间拆不掉?
违法建筑,在我国大中小城市,几乎“遍地开花”。在穷人聚居的棚户区有,在富人扎堆的别墅区也有。违法搭建的手法,五花八门,无奇不有,甚至有人把好端端一栋楼拆光重建,而张必清的“楼顶别墅”,同样让人“大开眼界”。违法搭建,建造容易拆除难。最难拆的,往往主人是“有背景”的,你城管还没出手呢,上面就有人来打招呼了,这还怎么拆?在同一个小区,只要有一家的违建拆不掉,他的邻居们还不会有样学样?
违法建筑,危害很大,改变房屋结构带来安全隐患、加高加宽影响邻居通风采光、侵占公共绿地公共空间等等,但最大的危害还在于,违建牛气冲天,伤害了法律的尊严和公共部门的公信力。
要认定违法建筑,是很容易的,有时,即使是外行,也一望便知。这一栋栋违法建筑直挺挺地杵在那里,似乎在叫嚣:你们看,法律也好,政府也罢,都奈何我不得。从这个意义上说,不把违法建筑的牛气彻底打掉,法治社会、和谐社会,只能是奢谈。
对付违法建筑,似乎很难。最难的,是他自己不拆,你又不能轻易强拆。其实,我们完全可以“借鉴”对付“钉子户”的惯用手法:断水断电断气;同时,冻结违建的交易。住又住不成、卖又卖不掉,看你拆不拆?
对违法建筑,不可能无计可施,关键就在于,敢不敢“碰硬”,能不能做到法律面前人人平等。
在媒体如此关注之下,张必清的“最牛违建”,怕是牛不了几天了。能不能乘胜追击,把其他违建的牛气彻底打掉,那就要看执法者的决心有多大了。