以传播城市化专业知识为己任
2024年11月27日
星期三
设为首页 | 加入收藏
杭州的“清凉样本”可以被复制
时间:2013-08-02 10:04:02  来源:潇湘晨报   作者:王聃  

    夏天是读民谣的季节。天气越来越热,网友的脱口秀也像稻子一般疯长。“我和烤肉之间,只差一撮孜然;我和扇贝之间,只差一头大蒜。”“千里清蒸,万里红烧;屋内桑拿,汗水洗澡,躺下就是铁板烧。”有才的市民在编写着现实的风雅颂,也让纳凉政策成为格外“清凉”的新闻。据央视报道,杭州市委办公厅、市政府办公厅近日下发通知,明确提出,安装空调的公共场所、经营场所、避灾场所(人防设施)等,在不影响生产经营、确保安全的前提下,要积极主动向公众免费开放,坚决杜绝高温炎热死亡事件的发生。

  城市成火炉,何处纳凉去?当不少地方日前传出消息,政府部门迅急调整夏季作息时间,公务员甚至可以提前下班,一种公共生活温度的“普惠”,已经变得愈加不可或缺,那些在高温下几乎无“保护”的人群必须被看到。他们是整天忙碌在炎日下的环卫工作者,是并无高温补贴却不得停工的农民工,但他们更是数量巨大却无能力获得日常阴凉的普通市民。此时,杭州市下发通知,要求公共场所与经营场所向公众主动开放空调纳凉,的确算得上是对市民高温权益的体恤补位,也是一种虽迟来但刻不容缓的公共福利,理当为之击掌。

  杭州市的纳凉通知在传递出“同此凉热”的公共温度,也并不如一些围观者所说的“欠务实”。从日常的情形来考量,那些安装空调、被要求开放纳凉的经营场所、避灾场所(人防设施),事实上一直都在“开放”,通知不过是强化了开放责任。而纳凉“不影响生产经营、确保安全”的前提,更是避免了免费开放可能造成的过度纳凉的“公地事件”。当然,围观者早已指出,“纳凉点”的电费如何补贴,空调温度如何规定,开放的时间如何设置等等,都应有详细的规定。如此,纳凉才能成为市民真正的福利。

  讨论高温下的市民纳凉问题,本质上讨论的还是公共纳凉空间的问题。作为一个社会和民间都没法完全自行解决的公共事务,城市管理者需要对市民纳凉释放出最大的阴凉努力。让与市民有关的种种高温“补贴”都能到位,这已是被无数次提起的经年话题。高温补贴要用更强力的劳动执法举措来保障,已经不合时宜的“战高温”思维要被阻止。与此同时,伴随着炎热渐成“自然灾害”,如何来提高城市对高温的整体预防与抵御能力,已愈加变得迫在眉睫。较之此最需要的,显然是地方政府用财力建构起的更多纳凉点,直至无处不在的公共纳凉服务。

  直面看似不可遏止的“热浪”,我们太需要一些杭州“清凉样本”,或者说是自觉提供的政府纳凉服务与制度。市民“势单力薄”的个体抗暑,只会制造出高温下的冲突来,也会愈加显现出个人选择、民间安排与政府保障三者间的深度失衡。遗憾的是,放眼全国,杭州的政策”清凉样本”,即便算不上“虽千万人,我独往矣”,其身影也是格外孤单的。这不免是一种吊诡的事实:关于火炉城市的争论从未停息,一些城市甚至不肯“摘帽”,但对于高温的自发主动治理,其进程仍然显得缓慢。这是对高温灾害性的认识不够,还是日常公共服务提供乏力的缩影?

  地球在变热,它为气候学家正在指出的整体性变坏的社会症候,解决之道只能是系统性公共性的应对体系。而应对体系的构建,第一步可以是“请你到以下地点纳凉”。新闻中杭州市的所作所为走在了全国的前列,它理当被其他城市所复制,让每一个公民都可以在高温下,拥有一片公共的绿洲。与此同时,杭州的政策“清凉样本”本身也可再进一步。譬如,通知中提到的纳凉点还有“公共场所”,公共场所的概念不妨被继续“明晰”,并将其范围拓宽。但不管怎样,敦请其他城市学习杭州,敦请城市管理者将市民纳凉真正放在心上。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com