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许小年:促进城镇化需要取消而不是改革户籍制度
时间:2013-05-28 12:40:59  来源:华商报  作者:胡晓军,张艳莉 

    “以前我在陕西生活过,昨天,我一下飞机,刚吃完第一个肉夹馍,觉得很好吃,吃第二个的时候,就觉得味道平平。这是为什么?这叫边际效益递减。” 上周五在西安举办的“中欧教授巡回演讲暨EMBA管理论坛”上,著名经济学家、中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年以一个比喻提出,中国经济发展的 症结在于长期过度投资,将被迫进行痛苦的结构调整,他甚至认为“中国经济将进行三次探底”。
看欧美危机

    美国经济正在复苏 欧洲负债仍在高位

    在演讲中,许小年教授首先分析了全球三大经济体美国、欧洲和中国目前的经济状况。他用图表、数据等方式向与会者展示了美国经济已摆脱经济危机的 阴影;欧洲经济仍然在债务和银行的泥沼中挣扎;中国经济的下行才刚刚开始。他指出,经济持续和长久的发展并不依赖于政府的政策,而是取决于经济结构的调 整。

    “美国经济已经开始摆脱经济危机的阴影正在复苏,美国股指创出了有史以来的新高就是很好的例子。”许小年教授介绍说,美国经济复苏的根源在于其 已经将居民、企业、国家等负债从2008年的150%减少到目前的80%,负债率出现大幅下降。经济运行进入到了一个正规的渠道之中。

    然而,欧洲就不同了,欧洲最坏的时候还没有到来。许小年认为,“目前欧元区的负债余额依然在高位运行,只要负债不解决,欧元区的经济就很难从根本上得到解决,欧洲经济仍然在债务和银行的泥沼中挣扎。”

    谈中国经济

    产能过剩成关键 将进行痛苦的结构调整

    “中国经济的下行才刚刚开始。”许小年这样的判断让人担忧。许小年认为,中国经济发展的症结在于长期过度投资,形成产能过剩。来自发达世界的需 求将长期疲软,中国将被迫进行痛苦的结构调整。需要注意的是外部需求仅为次要的原因,而过度投资形成的产能过剩才是关键所在。据不完全统计,作为世界第二 大经济体的中国目前有多项世界第一,这包括钢铁、水泥、煤炭、玻璃、汽车、发电设备、电视、手机、冰箱、空调、服装、玩具等等,这么多的世界第一背后,则 是这些产业严重的产能过剩。

    在他看来,如果继续采取投资拉动经济的方式来刺激经济,将会出现更多的过剩产能,这会使得下半年经济将越来越困难。当然,在中国并不是所有的领域都过剩,依然有一些领域并不过剩,如医疗卫生、文化教育、传媒娱乐,但这些领域并没完全放开。

    建言城镇化

    取消户籍制会破解城镇化的问题

    如何看待目前社会各界关注度很高的城镇化呢?

    许小年表示,城镇化是改革开放后资源自由流动和重新配置的结果,而非政策变量。城镇化应当是经济发展和市场发展的自然结果。改革开放之初,中国的城镇化率还不到20%,而现在不知不觉已经达到了50%,因此,城镇化是市场经济发展的自身形成的结果。

    如何促进城镇化,许小年建议:首先,取消户籍制度而不是改革户籍制度,让城市的农民工真正享受和城里人一样的各项待遇,人口自由流动,这样会从 根本上解决城镇化的问题。其次,进行土地制度改革,给农民的土地进行确权,农民有了确权就有了属于自己的财富,农民个人和集体土地直接入市,自然会降低地 价和房价。城镇化不是一厢情愿地将农民赶上楼,农民住到楼上,收入从哪里来,这不是城镇化。第三,进行财政改革,降低对土地财政的依赖,放松和解除管制, 创造投资与就业机会。

    支招民营企业

   尽量少看宏观经济 同时抓紧自我转型

    许小年表示,中国经济未来很长时间还将处于下行状态,显然苦日子要来了,但他表示,他对中国经济的改革是有信心的。

    “我们希望尽快推出改革,但是也要认识到改革的难度,企业现在需要做的首要工作就是在保守经营的同时,在经济探底的预期之下抓紧转型。我们国家 的经济增长模式不能再这样下去了,我们企业的经营模式也需要有根本性的调整,从过去那种强调数量、强调规模,转向研发,转向创新。在政府面前最为紧迫的任 务就是尽快启动改革,而企业是要抓紧时间做好自己的转型。”许小年说道。

    在被问及对于中国民营企业有何建议时,许小年建议,首先,对于企业家来讲尽量少看宏观经济,不能根据宏观经济的变化来做企业,宏观经济如何走, 可能我们都不一定能猜对,否则就成了看天吃饭。做企业要踏踏实实去做,只有这样才能旱涝保收。其次,抓紧时间做好自己的转型,尤其是制造业,为什么原来的 制造业很发达,因为原来的市场是未饱和市场,是低成本市场,然而,现在不一样了,现在已经成为了饱和市场。因此,企业拼的是产品和服务,就是要进行差异化 竞争,难以被对手所模仿的产品才是企业真正的核心竞争力。

    >>记者手记

    一位爱打比方的“市场化”经济学家

    谈起经济话题,许小年依然矍铄,演讲当中,很多经济话题都能用信手拈来的比喻解释。

    谈及过度依靠投资对经济的拉动,除了肉夹馍“边际效益递减”的比喻,许小年还随手打了个比方,这就像一个病人一样,如果对其输血过多,不但是无益的甚至会使病人身体鼓包。由此,他还说,一个国家、一个企业、一个银行、一个家庭都不可以负债过度,否则就会被压垮。

    “别说村村通公路有需求,村村通铁路都有需求。问题是花了那多么钱去修公路和铁路,多少年能收回成本呢?”对于需求和有效需求,经济效益和社会 效益的话题,许小年又用修铁路来打比方,修路不能一味地讲求经济效益,还要适当地讲求社会效益,但讲社会效益就应该用财政的钱去修路,而不能用银行的贷 款,因为银行的贷款是储户的钱,银行是需要给储户付利息的。

    他这个已经耳顺之年的老人,简单的语言还是透露着自己一直的市场经济的观点,政府干好政府的事情,企业干好企业的事情。政府的角色是做好法治和秩序,促进资源更加自由地流动。

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