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张幼云:我国城市化的顶层设计准备不足
时间:2013-05-24 15:35:26  来源:城市化委员会  作者:张幼云 

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中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国就业促进会副会长张幼云

    听了湖南长沙浔龙河生态小镇这个案例后觉得很受启发。我认为,中国的城市化不可能是一个模式。因为我们区域的差异,城乡的差异,东西南北中都有差异,可能要有一个总的原则。但在模式上应该允许实验,因为各地的情况不一样。我们是世界上最大的发展中国家,但现在城市化规模之大、速度之快,我们在制度设计、政策制定与试点等各方面准备不足,面临很多新的困难与挑战,所以我觉得允许实验,鼓励实验,但一定要有一个把握的原则。

    我们推动城市化的价值体系是什么?如果我们遵循是推动社会的公平公正,我觉得推进城市化就是最大的价值所在,因为过去的城乡二元是最不公平的,我们现在改革是要制度改革,而且在这个过程中,不仅仅是为农民造福,造福整个中国人民,也包括为城市人造福,提升、净化我们自己,使我们对人权,对社会公正有一个正确的认识。留守儿童、农民工临时夫妻等现象不能再这样继续下去了,这是我的心里话。我觉得这个案例的实践探索推动了社会公平化。”

    我觉得推进小城镇一定要考虑产业,而且要有前瞻性,在考虑支柱产业增长点的时候一定要考虑人才,目前50亿的世界人口,现在需要工作约30亿,但真正工作的只有12亿,所以美国人现在已经开始叫“工作”为“战争”,岗位战争迫在眉睫。所以,我们现在的城镇化不仅影响中国,还影响世界,因为这里涉及到最后是人安居乐业,没有乐业进城干吗呢?我想推进城镇化,一定要考虑人的素质。城镇化的最终目的是为人服务,但推动城镇化得靠人,而人的素质高低也就决定我们城镇化质量的高低。

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