5月9日，市政府召开新型城镇化工作会议，会议提出城镇化提质提速新目标，今年我市城镇化率将增长2.88个百分点以上，城镇重点基础设施完成投资158亿元，实现城镇化新突破。 对邵阳来说，目前正处于经济发展的战略机遇期，城镇化将是最强“发动机”之一。目前，我市工业化处于全面腾飞阶段，尚有很大发展空间。要在2020前全面建成小康社会，未来几年，我市的GDP增速将保持12%左右的高速增长势头。特殊的市情决定，我市不但需要一个发展的战略机遇期，更要侧重经济发展速度和质量并举。 如何保持经济稳定高效增长？这必须高度重视投资、消费和出口这“三驾马车”，而城镇化是扩大内需的最大潜力所在。在不少业界人士看来，通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进经济持续平稳较快发展的关键点。 去年，中央经济工作会议传递出六大政策信息。其中最大的亮点是把城镇化提升到一个更高水平，这是国家破解未来经济增长难题新的突破口。 对于邵阳来说，新型城镇化同样具有无可比拟的战略地位和现实意义。早在2011年，湖南省第十次党代会在总结“一化三基”成功经验的基础上，提出了“四化两型”发展战略，确立了城镇化的引领地位。近几年来，我市在提高新型城镇化发展速度上求突破，全市城镇化不断推进，2012年我市城镇化提高到36.1%，城镇人口达到291万人。 尽管如此，目前邵阳的城镇化率不仅低于全省平均水平，也低于全国平均水平。邵阳的城镇化率若想在2020年达到全国城镇化率平均水平，则意味着7年要提高15至20个左右的百分点，这几乎是全国平均增速的2倍。发展的差距，将全面转化成经济发展的最大潜力，城镇化将成经济增长新引擎。凭借城镇化这一强大的发展引擎。不但可以加快的房地产业的发展，带动内需增长，更能促进城乡经济一体发展。 首先，新型城镇化将对房地产业带来了巨大的机遇。新型城镇化的核心是人口城镇化，邵阳有810万人口，城市人口现在不到300万，其中还有相当一部分是农民工，实际上邵阳真正城市户口比例还很低，其余近500万人口当中还有大部分将来要进到城市里面去，所以新型城镇化，将必然扩大房地产需求，推动房地产的前景向好。立足于此，今年我市提出，房地产力争完成投资88亿元以上。 其次，新型城镇化将缓解缓解建设和农业用地紧张，为新型农业化发展腾出空间。城市都是立体居住，农村都是独家小院，所以只要人口转移肯定节约耕地，将给农村经济发展注入新的活力。 第三，城镇化发展，将加快破除城乡二元体制。城镇化之所以成为一种必然的规律和趋势，其原因是非农产业要集中、集聚、集群发展。生产方式决定居住方式，人口也要服从产业规律的要求进行集中集聚，而集中集聚就要和城镇化结合。新型城镇化是以大城市为核心，以城市群为主题，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化，是消除城乡二元体制、统筹城乡发展的城镇化。