随着汛期日益临近，针对一些基层防汛组织不健全的问题，河北省要求各地强化防汛责任，落实行政首长负责制，防止出现“汛期凑班子、汛后散摊子”的现象。

    河北省自１９９６年以来没有发生过较大洪水，社会的水患意识逐渐淡薄，有麻痹思想，对暴雨洪水的危害程度估计不充分。河北省水利厅厅长苏银增说，当前河北省在防汛抗旱应急能力建设上仍存在很多薄弱环节，一些基层防办仍存在机构不落实、机制不健全、人员不到位、经费无保障、管理不到位、预案编制针对性差等问题。

    河北省要求各地要健全以行政首长负责制为主线的责任体系。在落实行政首长负责制方面，要按照“分级负责”的原则，明确包河、包库、包滞洪区、包行政区的责任；在落实部门责任制方面，要进一步细化部门职责，特别是对城镇、社区、旅游、工矿企业、组织大型活动的社会团体和受洪水威胁的单位，在强化承担防洪义务的同时，重点明确应急响应职责，自保措施和责任；在落实岗位责任制方面，要按“一事双岗，一岗双人”的原则，明确重点工程、重要部位、险工险段、薄弱环节的岗位责任；在落实技术参谋负责制方面，要按“精通业务，专业特长互补”的原则，配备技术人员，明确技术岗位职责，确保责任体系内，责任链条完整，职责任务明确，事岗责任到人。