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北京农商行以新貌助力城乡一体化发展
时间:2010-03-22 16:34:23  来源:人民网-经济频道 
  2010年将是北京农商行的“经营质量攻坚年”、“制度建设年”和“流程优化年”。自去年新一届领导班子上任以来,积极倡导“按规矩办事”的治行理念,建立健全全行各项制度、运作机制与业务流程,抓基础、基层工作,剖析和防控业务风险,目前全行正逐步按照这一理念去推进工作;按照“垂直管理、独立运行、授权管理、明确职责”的原则,初步搭建起覆盖“信用风险、市场风险、操作风险、运行风险、政策风险、产品风险”的全面风险管理体系框架;根据系统运行理念,按照“准入、运行、退出”的要求,对信贷、会计等业务进行严格的运行过程管理;成立贷款审批分中心,调整授信业务审批授权,研究建立专职审批人制度,优化授信风险管理体系;上线个贷管理系统,对个贷业务实行集中化管理;推行“会计主管委派制”,严控操作风险;认真开展案件处置和全面风险排查,提高全行上下的风险意识,内部违规常态化的局面得到了有效扭转;积极研发信贷管理、资金债券投资管理等新系统,持续推进系统升级改造工作,为全行经营发展提供有力的科技支撑;制定《2010-2014年中长期发展战略规划》,提出了健全公司治理、推进全面风险管理、完善内控机制等10个战略支撑,为全行的稳健发展打下坚实基础。

  积极融入主流经济 构建银政合作平台

  北京市委十届七次会议提出建设“世界城市”的目标,与其它国际大都市相比,北京有着特殊的优势,就是有面积占全市62%的7个山区县,4000多个自然村,2000多条沟域。北京的“城乡一体化”,并不是要把农村并入城市,平房变成楼房,而是集中力量加快城乡结合部、新城建设以及沟域经济发展等,推动城乡统筹发展。从这一系列政策部署中,北京农村商业银行不仅读懂了方向,更看到了机遇。

  该行拓宽视野,跳出农业看“三农”,积极与农委、财政局、社保局等部门和郊区县政府进行沟通,加强银政实质性合作,拓展金融服务领域,推动财政资金与信贷资金协同支农。该行与市农委签订了《支持首都新农村“五项基础设施”建设合作框架协议》,全力支持新农村建设;与市农业担保有限责任公司签署协议,在“三农业务担保授信”领域展开深入合作,致力于缓解农户及涉农企业担保难、融资难问题;与市国有资产经营有限责任公司签署战略合作协议,为其城南开发、永定河产业经济带开发、城乡接合部改造等重点工程项目提供全面金融支持。

  主动承担社会责任 服务农村普通客户

  尽管近来多家金融机构展开了对农村金融市场的竞争,但大多集中在农村和郊区的高端客户和领域,而对农户贷款等风险大、成本高的低端市场却少人问津。

  北京农村商业银行作为一家扎根“三农”的本土银行,主动承担社会责任,既抓大又抓小,主动为农户提供优质的金融服务。除重点支持设施农业、籽种农业、观光农业、生物农药、生物肥料、农产品物流等高端都市型现代农业项目外,他们还将资金支持的重点放在了农户单户经济体、农村经济合作组织、农村个体工商户等普通基层农户项目上。

  该行还主动为政府分忧,挤出郊区大量的网点资源和人力资源,开立城乡居民社会养老保险个人专户138万户、粮食综合直补个人专户54万户、城乡无社会保障老年居民养老金个人专户47万户,代理计划生育家庭奖励金、财政集中支付、新型农村合作医疗、占地补偿款以及家电下乡、汽车及摩托车下乡补贴等多项保障民生的业务,涵盖城乡数百万居民,年减免运营费用1000万元以上。同时,投入大量资金,在较大的行政村布放ATM等自助机具,积极改善农村金融基础设施。截至2009年末,该行共在远郊10个区县支行安装ATM 587台,占郊区ATM市场的30.89%,2010年将继续布放33台;向农村地区旅游服务网点布放POS机具3600余台,解决了2800余户农民的现代结算服务,带动约140万人次赴京郊刷卡消费,引领23亿元城市资金到农村地区,推动了城乡金融资源的有效配置和合理流动。

  创新金融支农产品 做精做深特色服务

  面对城乡一体化过程中“三农”金融服务的新需求,北京农村商业银行以打造支农品牌为目标,在做精做深上下功夫,逐步构建起优质高效、个性鲜明的特色业务和服务体系。

  2009年,该行对已有的14个农户贷款产品进行了全面梳理,推出了“新农家”农户贷款服务方案,将农户贷款产品分为“便利农贷、创业农贷、暖心农贷”三大系列,并对三大系列农户贷款产品进行系统梳理,初步实现了每个系列一套管理办法,每个产品一个业务流程。今年,他们计划推出具有综合服务功能的“金凤益农卡”,开发“青年创业贷款”、特色产业融资快车等新产品。针对城乡一体化推进中“有农村无农业、有农业无农民、有农民无农活”的“三有三无”现象,该行正积极研究有效的抵押替代产品。

  除发展传统业务外,该行还瞄准城乡一体化进程中农村生产、消费新特点及多元化金融需求,充分利用其人缘、地缘优势和遍布城乡的渠道资源,从客户的产品链、物流链、资金链入手,大力发展涉农中间业务,创新运用各种产品和综合服务方案,为客户提供金融服务,做大业务群,做长产业链,全方位满足农村金融服务需求。

  完善涉农业务体系 建立支农长效机制

  为矫正农村金融城市化的偏差,构建涉农业务长效机制,北京农村商业银行积极创新支农服务、业务流程和机构设置,建立区别于城市金融的涉农产品研发、客户营销、服务渠道、风险管理和考评激励体系,提高农村信贷资源专业化配置效率,打造独具特色的城乡二元化业务发展格局。在10个郊区县支行全部设立三农业务部的基础上,该行进一步加强三农队伍建设,配备管片信贷人员,研究推行支农客户经理制度,积极建立与三农业务特点相适应的人力资源管理和激励约束机制;建设以总行三农业务部为核心,授信、公司、个金、风险、科技等各业务条线为支撑,各相关部门紧密协作的三农业务管理体系,增进业务联动发展;健全授信审批流程、业务报表、业务评价、市场研究、风险控制等系统化的三农业务管理体系,保障金融支农业务的持续健康发展。2010年,北京农村商业银行计划新增涉农贷款100亿元,进一步引导城市金融资源流向农村,推动首都城乡统筹协调发展。(
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