城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成

　　报告摘要

　　城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。

　　代表委员声音

　　城镇化要培养白领农民

　　据新华社电 （记者王春雨、何雨欣）“没有产业支撑的城镇化是空话，城镇化首先要培养白领农民。”面对各界热议的城镇化，全国人大代表、黑龙江省甘南县兴十四村党总支书记付华廷说。

　　付华廷说，盖楼容易，但让农民自愿上楼不容易。楼房意味着要集中居住，与散居在村屯相比，农民下地干活要走冤枉路。上楼后，农机具、粮食晾晒都成问题。在生活成本上，如果住平房，农民在烧柴、用水、吃菜上花费不多，上楼后无疑要增加生活成本。

　　付华廷认为，从兴十四村的经验看，只有以产业为支撑，让多数农民离开土地，让少数农民经营大量土地，把种粮农民培养为白领农民，城镇化才能真正实现。

　　对于那些没积累、没资源、没区位优势的普通村如何走城镇化之路，付华廷说，城镇化要一步步慢慢来。兴十四村的城镇化之路也不是一帆风顺，从泥草房、土坯房、砖瓦房、公寓楼到别墅，与之相适应的是全村由单纯种粮，到开办小豆腐坊、罐头厂，再到奶粉厂、玉米加工厂，直至组建生物制药、农产品精深加工、国际贸易为一体大型企业的产业化之路。

　　没产业支撑的城镇化很可能是“空城”“鬼城”

　　据新华社电 （记者李斌、徐松）“城镇化须有产业支撑，不能简单造城，要将城镇化与工业化融合发展。”全国人大代表、广西柳州市委书记郑俊康认为，推进新型城镇化建设，须解决好产业支撑的问题。

　　郑俊康说：“没有产业支撑简单造城，很可能引发乱上项目、浪费土地、劳民伤财，城镇化最后空心化，出现所谓的‘空城’‘鬼城’现象。”他认为，一个地区城镇化推进的速度，必须与其工业化的进程相适应，与其发展水平和经济实力相匹配，这样才能防止出现就业不足、两极分化严重、出现所谓“贫民窟”等问题。

　　推进新型城镇化，产业支撑是基础，解决好农民利益问题是关键。郑俊康认为，推进城镇化，要为农民创造融入城市生活的基本条件，做到“三个确保”：要确保失地农民的收入比原来高、要确保被拆迁的农民住房比原来好、要确保解决好养老等相关社会保障问题。

　　农民家电增多 急盼改造农村电网

　　本报讯（记者于敢勇 通讯员徐维宁）第十二届全国人民代表大会代表、怀集县银盏种猪繁育场场长徐建贤赴京之前，在接受本报记者采访时表示，将重点关注农村发展，把广大农民的心声带到“两会”。

　　徐建贤表示，此次参加全国两会他将提交两份建议，第一个是关于农村电网改造的建议。现在农村生活水平不断提高，农村家庭购买了很多家电，例如空调、电脑、冰箱、电磁炉等，同时农村办农场、办企业也多，但是农村电网还停留在十年前的发展水平，大多数农村供电量不够，农村电网跟不上时代的发展，因此，需要加快电网改造，及时增容扩容，促进农村加快发展。第二个就是农田水利问题。目前还有一部分山区农村的农田水利还没有得到有效改善，而山区县的财政比较薄弱，希望国家和省继续加大投入，加快农村农田水利、农村道路等基础设施建设，改善农村生产生活条件，共建幸福和谐新农村。

　　本地连线

　　里水保护生态建“梦里水乡”

　　本报讯 （记者潘慕英、邓柱峰 通讯员罗愉流）昨日，温家宝总理在今年的政府工作报告中提出村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。而在广佛交界处的佛山南海里水，有一处弥漫着传统岭南水乡风味的“梦里水乡”。

　　今年56岁的里水人唐玉玲依稀记得，儿时里水河清澈见底，但从上世纪八十年代开始，里水河的河水开始变黑了……所幸早在2008年4月，里水镇已经展开河涌综合整治改善水质。2011年，里水镇三河六岸提升工程正式启动，打造“梦里水乡”的序幕正式揭开。当其他城市建设项目大兴土木时，“梦里水乡”的打造最大限度地保护生态环境，保持了传统岭南水乡风味。