华建敏指出,鄱阳湖生态经济区规划是党中央、国务院立足全国发展大局、着眼统筹区域发展、深入推进中部地区崛起的一项重大战略举措,不仅对江西的发展具有里程碑意义,对于全国其他地区探索生态与经济如何协调发展也具有很强的典型性和示范性。
他说,鄱阳湖生态经济区的建设要更多地着力于创新发展理念。一方面,要坚持把生态建设和环境保护作为第一位的任务和责任;另一方面,要把加快产业发展作为重中之重的战略任务,按照生态与经济协调发展的要求,积极推动产业生态化改造,努力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系,探索出一条生态与经济协调发展的新路子,创建科学发展、绿色崛起的江西范本。
他要求江西把科技创新与体制机制创新更好地统一起来,更加注重提高自主创新能力,加快发展战略性新兴产业,更加注重谋划长远,改革创新体制机制,不断完善推动科学发展的政策体系。
中央有关部门负责人以及江西省委、省政府主要负责人出席了座谈会。
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六部门负责人热议鄱阳湖经济生态区规划
记者 江国成
去年12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。鄱阳湖生态经济区规划范围包括南昌、景德镇、鹰潭3个城市以及九江等38个县(市、区),面积占江西全省总面积的三成,人口接近全省总人口的一半,经济总量占全省的六成。
1日,江西省在京举行鄱阳湖生态经济区建设座谈会,科技部等国务院6部门负责人分别讲话,支持鄱阳湖生态经济区积极探索与生态协调发展的新模式。
科技部将加大对鄱阳湖生态经济区建设的支持力度
科技部部长万钢在座谈会上说,科技部与江西省建立了部省会商制度。双方上一次省部会商已经将鄱阳湖生态经济区的建设作为中心议题,围绕着生态综合治理与保护、现代生态农业的开发、半导体发光材料、光伏材料、铜质新材料和稀有金属材料、高性能陶瓷型材料等特色产业的开发,共同组织实施了一批重大科技攻关和产业化项目,目前已经取得了初步成效。
他说,下一步,科技部将按照国务院统一部署,围绕着实施鄱阳湖生态经济规划与部省会商为平台,进一步加强与江西的合作,不断地完善合作机制,支持江西创新体系的建设,尤其对涉及鄱阳湖生态经济建设区的重大科技专项、国家级研发平台、高新技术产业特色基地、科技人才队伍建设等方面,在政策、项目、资金上给予优先扶持,充分发挥科技创新在鄱阳湖生态经济建设中的支撑和引领作用。
发展改革委:须做好五方面工作
国家发展和改革委员会副主任杜鹰说,鄱阳湖生态经济区在我国区域协调发展格局中占有重要的地位。推进鄱阳湖生态经济区建设,对于转变经济发展方式,促进区域协调发展,实现人与自然和谐具有重要的战略意义。
杜鹰要求在规划的实施中要特别做好五方面工作:切实加强生态建设和环境保护,保护好鄱阳湖“一湖清水”;转变发展方式,加快形成环境友好型产业体系;着力培育生态文化,加快构建生态文明社会;提升开放水平,促进区域协调发展;深化改革,加快形成有利于生态与经济协调发展的体制机制。
他说,鄱阳湖生态经济区不仅要为居民提供一个良好的生产生活环境,还要积极营造生态与经济协调发展的良好社会氛围,引导人民群众形成节约能源资源和保护生态环境的生活方式,要培育人们的生态文明意识,推进形成崇尚自然、善待万物、遵循自然规律的生态价值理念。
交通运输部:积极完善鄱阳湖地区交通设施
交通运输部部长李盛霖表示,交通基础设施建设是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容,也是经济发展的重要保证。“我们将和国家有关部门一道继续支持,以确保(鄱阳湖生态)经济区内的国家高速公路全部路段的基本建设。”
李盛霖说,对于生态经济区内的相关高速公路,“我们将会同国家有关部门在‘十二五’规划当中,按照规定统筹考虑其建设安排问题。交通运输部还将继续支持鄱阳湖经济区的干线公路改造,并建设一批港区与干线公路相衔接的输港道路”。水运建设方面,交通运输部将和有关部门一起继续支持江西省加快赣江等内河高等级航道的建设,加快机场干线、支线的建设,加快九江港、南昌港等内河主要港口和重要港口大宗、散货、集装箱等专业化泊位的建设。
“我们还将继续支持鄱阳湖经济区内国家公路运输枢纽的建设,尤其是综合客运枢纽建设,以加强各种运输方式之间的协调,构建高效、便捷的综合运输体系。”他说。
农业部:积极支持鄱阳湖生态经济区
农业部副部长危朝安说,鄱阳湖生态经济区的气候条件优越,自然资源丰富,非常适宜农业生产,自古以来就是江西省和全国的重要农产品产区。目前,江西省的水稻种植面积和产量均居全国第二位。
他说,《鄱阳湖生态经济区规划》明确提出用现代手段装备农业,用现代科技改造农业,用现代金融方式发展农业;巩固和加强粮食主产区地位,大力发展高产、优质、高效、生态安全的现代农业,逐步把鄱阳湖生态经济区建设成为全国粮食安全战略核心区和生态高效的农业示范区。
危朝安说,农业部和江西省人民政府正在积极研究,共同推进鄱阳湖生态经济区现代农业发展事宜,拟通过签订合作协议的形式,重点推动鄱阳湖生态经济区粮食综合生产能力提升,生态高效现代农业产业体系、农产品加工机市场体系、农业服务能力和农业生态环境建设等方面的建设。
水利部:要落实最严格的水资源管理制度
水利部副部长矫勇说,水利设施在鄱阳湖生态经济区建设中至关重要。能否利用好鄱阳湖的水资源,保护好鄱阳湖的水环境,处理好经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力的关系,关系到生态经济区建设的成败。
他表示,要着力落实最严格的水资源管理制度,全面建设节约型社会,实行总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,促进节约用水,提高水资源的利用效率和效益。加强水功能区和入河排污口的管理,严格入湖排污口总量控制。
他说,水利部将积极做好鄱阳湖生态经济区水利建设工作,围绕鄱阳湖生态经济区规划提出的水利建设目标任务,与江西省共同抓好一系列重点水利工程建设。
林业局:重大林业工程项目给予更多支持
国家林业局副局长祝列克表示,江西山清水秀,生态良好,这是江西加快发展、加速崛起的宝贵优势和强大后劲。但也要看到,江西的森林质量还不太高,没有高质量的森林就没有稳定的青山绿水,应继续深化集体林权制度改革的配套改革,充分激发全社会造林的积极性,以实施造林绿化、湿地候鸟保护等重点工程为依托,带动占江西国土面积97%的整个鄱阳湖流域的生态建设与保护,保护好江西五大河流和湖泊源头的森林资源。
祝列克认为,江西近几年林业产业发展很快,今后应重点围绕自然保护区、森林公园、湿地公园建设,大力发展森林旅游,特别是鄱阳湖生态旅游,提高林业对经济社会发展的贡献力。