日前有消息称，由国家发改委牵头，十多个部委共同参与编制的《全国促进城镇化健康发展规划（2011－2020年）》已完成，即将对外发布。此《规划》涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设，将拉动40万亿元的投资。一些地方政府对此已在制订对策，纷纷摩拳擦掌。而到2012年年底，包括福建、云南在内的多个省区出台了城镇化体系建设规划方案，高调发布城镇化目标。

　　安邦高级研究员贺军指出，地方官员对于如何落实新型城镇化，简直是翘首以盼，尤其是中西部地区的政府，期望新型城镇化能给当地带来新的发展机遇。如果新型城镇化需要在全社会统一思想，需要在市场上宣传概念、扩大影响，这些目的应该说已经达到了。新型城镇化已经在地方政府、金融机构、研究机构、媒体、社会公众等不同层面广为人知，社会各界都已知晓：新型城镇化将成为新一届中国政府拉动经济的一张王牌。但是，新型城镇化现在被炒得太热了，如果这种势头持续下去，新型城镇化有可能被“异化”--被扭曲成一个搞投资建设的概念题材，其新的内涵反而无人关注。

　　应当指出，新型城镇化的核心是其区别于过去的新内涵。“城镇化”是指一方面推动农村高质素劳动力向城市转移，一方面则加快发展介乎农村和大城市间的城镇，改善农村人口的生活条件。城镇化是影响未来一二十年中国经济增长的巨大引擎和扩大内需的最大潜力。对于城镇化的模式，不应是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”变“城”的重要转变。

　　“以现在的架势，需要给新型城镇化的宣传热度降降温了。”贺军强调，我们并非反对新型城镇化的提法，而是担心按大规模城镇化建设的势头，有可能重复过去的老路。试想40万亿元投资，涉及180多个地级以上城市、1万多个城镇，如此大的建设规模，一下子铺开之后，如何体现集约、智能、绿色、生态？据此，他提出新型城镇化应该作为一种战略安排，在长时间内推动城镇化的内涵转变，在未来若干年持续、稳定地发挥作用，而不是大家一起上马搞建设。

　　贺军还认为，目前出现的过热宣传势头对稳步推动新型城镇化并不利，怕就怕一些地方勒不住缰绳，把新型城镇化当成一个投资。