2011年，中国城镇化率首次超过50%，中国的发展实现了以农村为主到以城市为主的转变。中国用30年的时间走完了西方发达国家需要上百年走过的历程。但在这样一个高速发展的过程中，必然会遗留下一些问题，中国接下来如何应对这些问题的挑战，城镇化会带来怎样的机遇，如何在未来实现可持续的发展之路？

    近期，由中国国际经济交流中心与保尔森中心举办的第二届“未来城市，现代中国的城市可持续性”研讨会在北京举行。来自中美两国的现任市长、企业CEO、科学家、私人资本公司领导者、城市规划者、建筑师、城市开发者和创新者等方面人士围绕城市可持续性实践、实现城市可持续性要素、城市规划、交通、住房、能源、水资源及教育等议题展开集中讨论，为现代中国未来的可持续发展提供了战略参考。

迈克尔·纳特

美国费城市市长、美国市长协会会长

每个城市都该有成为“最绿色”的目标

    费城的绿色可持续发展是有一个过程的。最开始我们根本没有什么计划，一年之后，专业人士为我们制定了费城绿色工程项目。这个工程明确说明我们在计划、分区、设计、可持续和城市本身都面临着挑战。这五个基本方面非常贴切，我们加以落实后不仅可以使费城成为美国最绿色的城市，而且还能成为可持续的城市。我鼓励美国和中国的所有市长建立使自己的城市成为这个国家最绿色的城市这样一个目标。如果每个市长都致力于这个目标，各个城市就会影响国家的政策。

    我们的可持续计划包括一百多个小计划，虽然不如北京市政府部门庞大，但费城政府部门也是非常大的。我们要做的是需要告诉每个官员绿色项目是我们的重点，每个政府部门都需要参与其中，每个部门需要变得更加可持续性。

    此外，要鼓励每个市民都参加绿色工程，知道从中能够获益，比如说，我们曾花掉四五年的时间让市民参与了解垃圾回收会有什么样的获益。不仅如此，我们在儿童教育方面做了很多工作，年轻人理解回收的重要性、保护环境的重要性以及什么是垃圾回收等等。教育包括提高引导力，还包括信息方面更多分享等等。

    当然，在实施可持续的过程中，资金来源是一个很大挑战。即使在经济危机的过程中，我们也在对可持续发展进行投资。费城当时面临非常严峻的经济形势，但可持续发展的规划已经做了很多年了，不能中断，我们便通过很多方式尽可能吸收资金。这些方式包括进行公私合营，有效地利用经济计划，包括建立贷款项目、鼓励人们投资低能耗的项目等。

    当然，有些时候花钱是会赚钱的，有些短期的投资，包括能效的短期投资能够给你带来长期的利润。同时要向公众，向他们说明为什么要投资这些项目，因为对于城市来说，如果向老百姓说明这个项目会带来什么样的回报和效益的话，老百姓也是会支持的。这里还有一个沟通的问题，你必须要使得你的公众能够理解到这些短期的牺牲能够带来长期的回报。同时要让公众知道，能够从中获得什么样的收益，这也是领导力非常重要的作用。