原标题：不允许无理由不受理行政复议申请

    到目前为止，国土资源部尚无一起因不服行政复议决定而败诉的案件；尚无一起因复议机构复议行为不当被人民法院立案的案件。尽管如此，国土资源部仍然认为行政复议工作存在短板。该部副部长胡存智今日对行政复议工作提出明确要求：对无正当理由不受理行政复议申请的行为，上级国土资源行政复议机构要坚决予以纠正。

    全国国土资源行政复议工作座谈会今日在此间召开。胡存智在会上表示，近年来征地过程中的补偿安置、矿业权治理整顿过程中的矿业权处置，以及物权法实施后的产权处置等纠纷大量存在，稍有不慎就会引发甚至激化矛盾，影响社会稳定。他认为，行政复议是化解这些矛盾的一个有效办法。

    据胡存智介绍，国土资源部最先在国务院各部门中运用开庭审查方式审理行政复议案件。同时，成立了由主管部领导任主任，各司局主要负责人任委员的行政复议委员会。胡存智说，近五年，该部受理的行政复议案件中，以协调等方式化解的案件占总数的19.44%。

    他表示，从国土资源部复议案件审结结果看，近五年，撤销、责令履行职责、确定行政行为违法的案件占已审结案件总数的38.89%，违法、不当的行政行为也通过行政复议得到了及时纠正。

    尽管国土资源行政复议工作在国务院各部委中成绩突出，但是，胡存智表示，该部的行政复议工作仍存在着部分领导干部对行政复议工作的重视程度还不够，行政复议机构队伍建设与不断增长的工作量相比还很不匹配等问题。

    胡存智明确提出，各级国土资源部门要畅通行政复议渠道，规范行政复议申请受理。“对无正当理由不受理行政复议申请的行为，上级国土资源行政复议机构要坚决予以纠正。”胡存智说，对逾期不作答复的，行政复议机关应当决定撤销具体行政行为，并追究有关人员的责任。他提出，各地不得以和解、调解方式规避对违法或不当行政行为的纠正，损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。

    国土资源部政策法规司有关负责人就行政复议工作在回答记者提问时透露，国土资源部将考虑成立相对独立的部行政复议办公室，以增强行政复议工作的独立性，并进一步配备、充实和调剂专职行政复议人员。

    同时，针对一些重大复杂的案件，特别是涉及部有关司局的案件，复议机构进行协调的阻力和难度较大的问题，国土资源部将加强重大案件的协调处理力度，以相对独立的部行政复议办公室为主导，召集有关司局召开重大案件的协调处理会议，拟定协调方案，形成会议纪要，会后严格执行会议纪要，争取重大案件的协调处理，妥善解决行政争议。