重庆晨报讯 昨日，国家发改委批准并公布了《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》。国务院有关部门将对示范区重大项目、重大政策等方面给予大力支持。

    市发改委主任杨庆育表示，建设方案获批，“依照获批方案，潼南广安将建成川渝合作的示范区，广安将纳入重庆城市群统一规划。”

将广安纳入产业配套范围

    杨庆育说，这里所提的“统一规划”，就是要在基础设施、产业布局、城市规划、社会事业和生态环境方面实现广安与重庆对接。杨庆育特别强调，“统一规划并不是一体化。”在贯彻落实“统一规划”这个要求时，其实质就是重庆今后在产业布局、道路交通建设、环境等方面会通盘考虑。

    如，方案提出，示范区要加强与西永微电子产业园、成都高新技术产业开发区的产业配套，重点在广安经济技术开发区华蓥市发展电子部件、光电器件、集成电路等电子信息产业。

    杨庆育以笔电为例：今后重庆在做笔电产业配套时，会将广安纳入配套服务范围，从而实现产业的互动、互补，促进示范区建设发展。

拿项目要政策将更有利

    示范区方案获得批准，对于重庆和四川相关区县而言，会有些什么样的好处？杨庆育说，这一方案获得批准，是国家给这些毗邻地区释放了一个利好信号。

    今后到国家发改委核准项目，申请资金援助，政策支持，方案所涵盖的区市县不光有“成渝经济区”其他区市县都有的政策，还能享受到“示范区”的特别照顾，办事也更便利。

    杨庆育说，这会更有利于当地经济、社会发展，真正起到示范作用。

铁路基建板块利好上扬

     方案拟定了城市综合服务功能区、产业合作功能区等5个功能布局。到2015年，广安川渝合作示范区建设初见成效，川渝合作水平显著提高。

    在交通基础设施建设方面，方案计划在区域内，加快铁路通道建设，加快嘉陵江、渠江航道整治和广安港建设，大力发展水陆联运。

   方案还鼓励合作勘探开发能源资源，共建安全、可靠、清洁、高效、低碳的能源保障体系。

    受此获批的利好影响，铁路基建板块在11月30日午后震荡上扬。截至下午3点，中国铁建放量大涨7.01%，中国中铁涨4.41%，中国南车、中铁二局、东方雨虹等涨幅超3%，中国北车、晋西车轴、北方创业、辉煌科技等涨幅超2%。

    川渝合作示范区，广安将纳入重庆城市群统一规划。

    政策支持>

   高新技术企业减15%所得税

    新闻背景>

   财税政策

    中央财政将符合条件的公益性项目国债转贷资金转为拨款。经认定的符合条件的高新技术企业，按照相关规定减15%的税率征收企业所得税。

    投融资政策

    中央安排的公益性项目，免除县以下（含县）配套资金。设立邓小平故里发展基金。支持重庆、成都金融机构设立分支机构。支持广安积极稳妥发展民间融资。

产业政策

    继续支持华蓥市资源枯竭城市转型。支持广安所产天然气部分就地转化并按川渝气田井口价直供，管输费给予优惠。对大用户企业实行直供电价政策。

土地政策

    支持建立土地利用总体规划定期评估适时修改制度。四川省在分解下达土地利用年度计划时支持规范有序开展城乡建设用地增减挂钩试点。将广安市列为土地整治示范区。

    川渝毗邻区市县要做合作桥头堡

    2007年10月20日，川渝两地31个县市党政负责人在四川广安市正式签署了《川渝毗邻地区合作互动框架协议》。包括重庆市的万州区、渝北区、长寿区、双桥区等14个区(县)和四川省的泸州市、遂宁市、内江市、广安市、达州、资阳市等六个市及泸县、合江县等17个县，提出了“要做川渝合作，成渝经济区建设中的桥头堡”。2011年5月6日成渝经济区区域规划获批，探索统筹城乡之路，共建国家级重点开发区，共同打造国家重要增长极。按照这一规划，总面积达20.6万平方公里的成渝经济区，成为中国重要的人口、城镇、产业集聚区。包括了我市一小时经济圈的所有区县及万州等共31个区县；四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市。