随着北京优先发展公共交通战略的实施，近三年本市先后开通了地铁5号线、10号线、奥运支线、4号线等线路，极大地方便了市民出行，地铁已成为公交出行的主要方式。目前日平均客运量达到480万人次，最高峰突破538万人次。高峰时期站内人流高度密集，处于饱和状态，在重点站有时不得不采取限流措施。近期受强降雪、强降温等天气变化影响，轨道交通客流量大幅上升，运营安全压力进一步加大。为此，公共交通安全管理部门要求地铁运营公司采取措施，进一步加强地铁安全运营工作。

　　在这种情况下，为了确保地铁运营和乘客人身安全，北京市地铁运营有限公司根据国家建设部2005年颁布的第140号部令《城市轨道交通运营管理办法》，北京市政府2004年4月和2009年6月发布的第147号、213号政府令《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》的相关规定，对在站台内未经批准擅自销售报刊的摊点进行了清理。

　　与此同时，考虑到地铁乘客买报读报的需求，市有关部门在确保地铁运营安全的前提下，决定采取以下措施：一是正在地铁车站外有条件的地面上，规划建设一批报刊亭，方便乘客购买报刊；二是今后新建的地铁线路，在有条件的车站综合规划地下空间，提供包括报刊销售在内的商业服务；对近年开通运营的地铁，在空间条件允许和确保安全的前提下，经过安全评估和审查，规范提供一定数量的报刊销售等商业服务。

　　《北京娱乐信报》2007年经有关部门批准，在地铁站台以外的乘客服务中心和售票处等处免费发放，此次也一并移至地面，不再在地铁车站内免费发放。