未来广州将形成“一个都会区、两个新城、三个副中心”的新城市格局,整个行政区域将划分成2 5个功能组团,各组团集中建设,就近布局居住和就业,将中心城区占全市交通出行量比例从现状5 6 %降低到39 %。这是昨日新公布的城市功能布局规划提出的未来发展目标。
由单一中心变成多中心
这份由市规划局正式发布的文件说,上述“123”战略具体内容为:一个都会区包括越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区、白云区南部、萝岗区的南部地区和沙湾水道以北地区;两个新城是南沙滨海新城,包括南沙区和番禺区在沙湾水道以南地区;东部山水新城,包括萝岗区的北部地区和增城市的中新镇、朱村街道;三个副中心则是指花都副中心、增城副中心、从化副中心。
在“123”总体框架基础上,划分25个功能组团。各组团集中建设,就近布局居住和就业,减少交通出行,实现紧凑集约、低碳高效的发展。
和过去的城市格局相比,这一新规划的亮点在于将目前单一中心格局转变成多中心组团格局。而且,新格局中广州主城区从过去的环城高速以内区域,扩展至包括萝岗南部和番禺沙湾水道以北地区。
新城区和副中心承接480万人口
规划显示,都会区、新城区和副中心将错位发展。其中都会区将聚集现代服务功能,保护历史文化名城,实现人口、交通、制造业、低端服务业向外围城区疏解,鼓励引导中心城区教育、医疗、文化和体育等各类优质资源向两个新城区、三个副中心覆盖延伸。两个新城区主要承担交通枢纽、大宗物流、重型制造业以及会展、研发、教育、医疗等专项高端服务职能,同时完善人居公共服务配套设施,成为都会区功能、人口疏解的主要承载区,承接新增长的230万人口。三个副中心,以自然生态保护为本底,作为城乡统筹的主要载体,相应完善公共服务配套,促进农村地区城市化。承接新增长的250万人口。
配套交通方便,都会区将规划新增10条通道,疏解中心城区的穿城交通,向北规划新增和改造8条通道,加强都会区与花都副中心、从化副中心的联系,向东规划新增和改造8条通道,加强与东部山水新城、增城副中心的联系;向南规划新增和改造5条通道,加强与南沙滨海新城的联系。各新城与副中心之间也规划新增和改造12条通道,使得中心城区占全市交通出行量比例从现状56%降低到39%。
市域面积69%划禁建区和限建区
生态保护方面,规划将市域面积69%划入禁建区和限建区,同时划定基本生态控制线,保护5140平方公里的非建设用地。重点保护20 .39平方公里历史城区、历史文化街区46片、历史文化名镇名村以及各级文物保护单位。通过构建三纵三横、宽度300-1000米、长度约1000公里的生态廊道体系,限定一个都会区、两个新城区和三个副中心的增长边界,防止城市无序蔓延,构筑城市生态安全格局。同时,完善城市绿地系统、绿道网建设,提升人居环境质量。
打造百座岭南特色现代建筑
规划最后提出,坚持中西合璧、崇尚自然、以人为本的岭南建筑风格,打造百座岭南特色现代建筑精品和一批岭南风貌展示区。以“三旧”改造为重点,合理提高轨道交通站点周边的开发强度,综合开发地下空间。