湖南省第十次党代会在深入研判发展形势、科学把握发展规律的基础上,作出了“两个加快”、“两个率先”的重大决策:加快建设全面小康,努力在中部地区率先实现全面小康目标;加快建设两型社会,在全国率先走出一条两型社会建设的路子。
湖南省委书记周强表示,充分利用资本市场,可以提高企业自主创新能力,以促进地区产业结构调整升级,延长产业链,做大做强高新技术产业,壮大产业规模,提高产业竞争力;充分利用资本市场,还能充分发挥资本市场的放大效应、倍增效应和“四两拨千斤”效应,通过资本市场来做大做强区域经济。
当前湖南处于一个重要的战略机遇期:国际国内产业转移加速,国家促进中部地区崛起政策支持力度加大,长株潭城市群“两型社会”试验区、大湘南承接产业转移示范区、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区相继进入国家战略层面。这些为湖南实现“两个加快”、“两个率先”带来了千载难逢的良机。
近年来,湖南逐步探索和形成了一系列体现科学发展观要求、符合湖南实际的发展思路和政策措施,包括推进“四化两型”战略(“四化”是指新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化,“两型”是指资源节约型、环境友好型)、建设“四个湖南”(绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南)、实现“五个发展”(优化发展、创新发展、绿色发展、开放发展、人本发展)等。这些战略思路,为湖南实现“两个加快”、“两个率先”指明了方向,开辟了道路。
自长株潭获批全国“两型社会”建设综合配套改革试验区4年多来,试验区建设取得显著成效,一些重点领域和关键环节的改革取得了新的突破。第一阶段改革建设顺利完成,第二阶段改革建设正在加快推进,资源环境、土地管理、财税、投融资、行政管理等重点领域改革不断深化,建立两型工业准入提升机制、建立联合产权交易平台及机制、推进资源性产品价格改革、建立绿色GDP评价指标等10项重点改革取得突破。2011年,环长株潭城市群地区生产总值已占全省80%左右。在试点取得成功的基础上,将两型社会建设由局部试点向全省推进。
近几年来,湖南经济总量稳居全国十强,综合实力大幅跃升。2011年,全省生产总值由2007年的9439.60亿元增加到19669.56亿元,翻了一番多,人均生产总值、财政总收入也实现翻番。
国家统计局监测表明,从2000年开始,湖南全面小康进程一直在中部地区位居首位;从2001年开始,湖南全面小康建设进程也一直快于全国平均水平,2010年比全国平均水平高出1.2个百分点。湖南全面小康建设进程呈现“快于全国、领先中部”的态势。(本报记者 李清理 整理)