“十一”双节刚过，河南新型城镇化建设再添生力军：规划面积148平方公里的驻马店新区获批，首要定位是市域城乡一体化发展先行区。作为加速推进新型城镇化、引领产业转型升级的重要载体，河南15个城市新区建设全面“提速”，为全省新型城镇化发展源源不断注入新鲜血液。（见2012年10月11日《河南日报》）

城镇变迁，十年沧桑，十年如歌；城乡一体，十年漫步，十年巨变。

    近年来，河南城乡建设实现了“大提速”、“大跨越”——“投入”不断加大，“规划”更加合理，“布局”逐步形成，“功能”正在完善，“新区”如火如荼。资料显示，目前已建成500个新型农村社区，6000多万农民生产生活方式演绎着“中原之歌”。“流淌的幸福农民之歌”，讲述着越来越多的河南农村过上了十八省辖市的“好日子”。

    笔者以为，河南新型城镇化唱响“好声音”，主要表现在以下几方面。

第一，河南城镇“好声音”，得益于忠实实践科学发展观。

    “青龙关下是‘洋房’，红瓦白墙好漂亮。”这句顺口溜是巩义市大峪沟镇新型农村社区建设的缩影。大峪沟镇22个行政村已规划为10个新型农村社区。应该说，新型城镇化是河南对贯彻落实科学发展观的有益实践，是立足省情破解“三农”问题的重要尝试，也是河南作为人多地少、资源约束严重、三农问题突出的中部地区省份坚持科学发展的必然选择。发展需要统筹，统筹促进发展。“先行先试”实践证明，河南新型农村社区建设正成为城乡统筹的结合点、城乡一体的切入点、农村发展的增长点。

第二，河南城乡“好声音”，得益于全面贯彻三化协调力。

    “把新型农村社区纳入城镇体系，体现了城乡统筹发展的客观要求，是河南的创新。” 实践反复证明，通过把十八省辖市纳入“中原城市群”统筹布局以来，特别是突出农村“新区”战略基点后，规划并建立起了国家区域性中心城市、地区性中心城市、县域中心城市、中心镇和新型农村社区“五级”现代城镇体系，勾画出了一幅符合河南特色的新型城镇化美好蓝图。这是河南近年来打造“中原城市群”的成果。河南新型农村社区建设日新月异，新型城镇化体系“高铁”全面提速，中心城市辐射带动、县域城镇承载承接功能增强。郑州将规划和建设千万人口的郑州都市区，目前正在以交通道路、生态廊道、产业集聚区等多方面为抓手，掀起新的城镇化高潮。

    第三，河南务实“好声音”，得益于要素聚集内外联运性。

    “河南城镇化率越过40%的‘关口’，达到40.6%，城市规模和综合影响力不断扩大，呈现出要素聚集、内外联动、合作共赢、加速崛起的良好态势，对全省经济社会发展的辐射带动能力不断增强。”河南“三化”之路何以突破发展“短板”，“全域城镇化”又如何推进，河南5000万农民如何“安稳着陆”？什么政策能够让外出务工的“候鸟”归心似箭，何以破解“空心村”和“留守儿童”等社会问题。这都是摆在决策层案头的尖锐课题。探索第三条城市化道路，对于河南人民来说，既是宣言，也是机遇，更是挑战。此条道路在有序推进城镇空间拓展的同时，可弥补现有城区功能的不足和发展的局限，从而，使城市新区与旧城区在功能上实现互补。推进新型工业化和新型城镇化，核心在工业化，依托在城镇化，关键在协调联动。

第四，河南发展“好声音”，得益于活力四射政策供给好。

    “城市比以前更大、更绿、更亮了。”濮阳市行政南小区的王让菊和老伴儿在濮阳生活了三十多年，谈及最近几年濮阳变化，感叹道。笔者不得不担忧的一个实际问题是，如何在底子不怎么厚实的基石上，稳步推进河南第三条城市化道路，这就要求把握好河南发展阶段性中的实际困难和河南发展中的瓶颈。应该说，河南探索的第三条城市化道路，一方面表现为大工业社会化生产方式取代小农经济生产方式的工业化过程，另一方面表现为农村人口向城镇聚集，农村经济、农业社会向城市经济、工业社会转变的城镇化过程。

第五，河南巨变“好声音”，得益于以人为本和式大战略。

     “安阳市逐步让城镇中低收入家庭实现‘居有其所’。以人为本，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革发展成果，这是全省推进新型城镇化建设的要义。值得提醒的是，各区域在壮大经济的同时，更要多关注环境和生态等指标，为人民“揽”荷包的前提不得以资源消耗和牺牲环境的传统经济发展方式为代价。要通过“务实发展”创新干部政绩评价制度，把一些约束性指标纳入评价体系，提高公众参与度，鼓励各级政府部门务实工作，不急功近利，不盲目攀比，引导各级政府根据区域特色和资源优势，多做打基础、谋长远的工作。

    新型工业化、城镇化和农业现代化是一个辩证统一体，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，农业现代化是前“三化”的前导。对河南省来说，既是机遇更是挑战。今天河南探索的第三条城市化道进入“加速”时期，中原经济区建设和“三化”发展已形成气候，河南“三个现代化”科学发展的建设之路已经迈开。

    “分蛋糕：百姓多点！再多点！”“一分钱先暖和百姓‘荷包’”。河南探索的第三条城市化道路实为农民“揽”荷包，从哪儿“揽”，从农民自身的土地中“揽”，从推行的新政策中“揽”，从“确权”的自家“产业”中“揽”，一个“揽”字赋予了河南人民几多期待与梦想。（熊传东）