本周一结束的中央农村工作会议把促进农民工在城镇落户列为推进城市化建设的重要任务之一。这意味着农民工有了享受城镇居民社会保障和其他福利的希望。
这个姗姗来迟的消息对于为城市建设做出了巨大贡献的2亿农民工无论如何都应该是鼓舞人心的。没有他们的贡献,中国经济不可能在过去几十年维持高速的增长,城市建设也不可能发展的如此之快。
当下,对于许多城市而言,没有农民工已经是不可以想象的了。如果没有他们运送和处理每天产生的垃圾,如果没有他们清扫城市的街道,如果没有他们运送和销售蔬菜,如果没有他们为众多白领阶层家庭看护孩子,一个城市势必陷入瘫痪。
众多农民工已经在相当的程度上融入了他们工作的城市,已经成为了这些城市的一部分。然而,他们仍然不是城市居民,由于没有城市户口,他们无法享受当地市民的各种社会福利以及社会保障。
虽然,各级政府一直在做各种努力,改善农民工的生活,帮助他们解决各种困难。但要让他们的生活发生质的变化,仍然需要做更多的努力。
他们是否能够得到当地市民的同等待遇,是从本质上改变他们生活的根本。
的确,把有稳定职业或收入的农民工融入地方社会保障系统会给当地财政带来很大的压力。但是,这不能成为把这个人群列为二等公民的理由。
会议指出,国家发改委将会同有关部门,积极研究促进农民工在城镇落户的政策措施,推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口,并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。
这虽然令人鼓舞,但我们知道真正落实这个政策,要走的路还很长。所以,我们决不能期望两亿农民工在很短的时间内会成为真正意义上的城镇人口。但是,我们坚信政府的政策在朝这个方面努力。
这是因为,如果不能够彻底改善两亿农民工的生活,以及在农村的五亿农民的生活,我们国家就不可能实现2020年达到小康社会的发展目标。
所以,无论我们有多少困难,我们都必须坚定不移努力增加农民的收入,改善农民工的生活水平。让农民工落户城镇的政策只是一个开始。