国土资源部2009年12月23日召开了挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会。据国土资源部调查，目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷，闲置土地中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。国土资源部此次挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地，分布在北京、上海、浙江、山东、福建、湖南、广西、吉林、宁夏9省（区、市）。其中，按闲置时间分，闲置满一年未满两年的有11宗，闲置满两年的有7宗；按闲置原因分，企业自身原因的有5宗，政府拆迁未及时交地原因的有5宗，城市规划调整原因的有5宗，其他政府及有关部门原因的有3宗。由于上述种种原因，造成了这些房地产开发企业超出了规定动工期限仍未动工开发建设，构成了闲置土地。 

　国土资源部表示，将督促各地依法分类处置此次挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地，促其及时开发利用。同时，对于已闲置满一年不满两年的，要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；对因政府及政府有关部门行为造成的闲置土地，尽快协调有关部门，拟定处置方案，采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。

国土资源部通报“18宗闲置土地”的做法，被很多业内人士认为是一个信号，严格土地供应和开发利用的监管，提高已供土地的开发和利用效率、防止形成闲置土地将成下一步国土部门的重点工作。

据悉，在18宗被通报的闲置地块中，北京占了5宗，而最受关注的是，2007年12月18日，华润置地通过285轮激烈竞价、最终以高出挂牌价2倍多拿下的“门头沟地王”——门头沟永定镇冯村一期居住项目也赫然在列。

时光倒流到两年前——2007年的12月18日下午，经过长达285轮的竞价之后，门头沟新城冯村地区一期居住项目发展有限公司拿下。15亿元的成交价比44332.17万元的挂牌出让起始价高出2倍多而楼面地价达到了5245元/平方米左右。据了解，该楼面价至今仍是门头沟区域的最高楼面价。

而就是这样一个2007年北京众多“地王”中的“地王”，昨天却出现在国土资源部通报的“闲置土地榜”上，被处置的原因是没有开工。按国土资源部通报的信息，这块昔日的“地王”于2008年2月15日签订土地出让合同，约定开工的日期是2008年7月30日，而时至今日，已经过去一年多，该地块仍未开工。

此次被通报的闲置地块“对于已闲置满一年不满两年的，要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费”这一处罚规定，华润置地将被罚3亿元的土地闲置费。

附表　被国土部挂牌督办的18个闲置项目