20年的时间里，鹤壁经济技术开发区在艰难中起步，在困难中发展，在创新中突破，在加快城市基础设施建设、完善城市功能的同时，不断提升城市的品位和形象，充分利用升级为国家级经济技术开发区后所带来的一系列优惠政策，大力开展招商引资，形成了“一区三园”的良好发展态势，成为了我市对外开放的一把“金钥匙”和最靓的城市名片。

成功晋升“国字号”

乘着改革开放的春风，肩负鹤壁长远发展的重托，1992年11月1日，开发区在一片旷野上奠基，由此揭开了鹤壁发展的新篇章。从开始修建第一条道路的荒凉到现在变身为一座功能完备、设施齐全、环境优美、生态宜居的现代化城市，开发区一批批的创业者和建设者将辛勤与汗水浇筑在了这片热土上。

市委、市政府高度重视开发区的发展，希望开发区在严格环境保护和土地利用的前提下，建设成为具备高技术含量、高产出效益、高层次人才聚集的先进制造业基地，走出一条集约化发展道路。2008年10月，市委、市政府从全市加快对外开放、加快发展的大局出发，对开发区和淇滨区的管理体制进行了改革，开发区不再承担城市建设与管理职能，集中精力发展现代工业。开发区按照“开放创新、全面提升”的总原则，紧紧围绕汽车整车及零部件、光机电一体化、金属镁精深加工、食品工业四大战略支撑产业，形成了城北、金山、东杨三大工业园区，开发区的综合实力和竞争能力不断提高。

2009年，市委、市政府紧紧抓住申报“国字号”经济技术开发区的机遇，多次召开会议研究部署，主要领导亲自带领相关方面负责人赴京汇报工作。同时，开发区成立了申报国家级经济技术开发区领导小组，在系统分析了开发区产业优势、基础设施、发展环境的基础上，积极准备申报材料。

经过两年的不懈努力，国务院在2010年11月11日复函同意将鹤壁经济开发区升级为国家级经济技术开发区。至此，开发区成功晋升成为“国字号”经济技术开发区，为鹤壁搭建了更大的发展平台。

政策构筑发展保证

当前，我市正处于加快两个构建、实现率先崛起的关键时期，鹤壁经济开发区升级为国家级经济技术开发区，对全市提升城市形象、扩大对外开放、吸引境内外投资、承接国内外产业转移、加快项目建设必将产生重要影响。

升级为国家级经济技术开发区后，落户在开发区的企业可以享受到国家对中西部地区国家级经济技术开发区基础设施建设项目的贷款贴息等金融支持。国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行会更多地向开发区倾斜，各商业银行支持的力度也会加大。国家级经济技术开发区特有的土地政策，能为落地企业生产建设用地提供有效供给。总投资3亿美元和限制类总投资5000万美元以下的外商投资企业的设立及其变更事项也将变得更为容易，手续更简便。

“去年8月，国家发改委和省发改委对国家重点产业进行扶持，企业共得到1300万元扶持资金。企业利用这部分资金进行项目研发、人才引进以及先进设备购进，推动企业快速健康发展。在开发区‘国字号’的影响下，目前还有一些扶持资金正在审批过程中。”河南仕佳光子科技有限公司研发总监安俊明说。

随着产业转移步伐的不断加快，区域竞争不断加剧，开发区凭借着国家级开发区的优势，为经济的快速发展构筑政策保证，成为吸引外资的重要载体。在开发区不断的努力下，区域内形成了以天海集团、航盛电子、仕佳通信等企业为龙头的电子信息产业集群和以创世电机、金山镁业、格兰达镁业等金属镁企业为龙头的金属镁精深加工产业集群，以强有力的姿态迎接未来更多更大的机遇与挑战。

改善环境，放大效应

现如今的开发区以“创新发展、率先发展”为主线，不断优化利用外资结构，提高对外开放水平，通过完善基础设施、引进科技人才、加大资金支持等措施，全面改善发展环境，不断扩大知名度，争取创造更多的发展机遇。

开发区按照市委、市政府提出的“持续创优势、提升促发展”的总体要求，坚持不懈地推进招商引资和项目建设，大力发展壮大电子信息、金属镁精深加工、节能环保等主导产业，进一步加快各项基础设施和公共服务设施建设，完善精简高效、亲商务实的服务管理体制和机制，增强对境内外投资、沿海高科技高附加值加工制造产业转移的吸引力、集聚力，促进沿海地区和开发区周边的人口、资金、技术等要素加速向我市转移、集聚，力争把鹤壁经济技术开发区建设成为国家级电子信息产业基地、国家级金属镁精深加工产业基地和国家级创新型工业化产业示范基地。

此外，开发区出台《引进科技创新创业领军人才实施办法》，广泛吸引高层次人才带成果、带项目来开发区创业，壮大人才队伍和科技支撑力量，并且积极同投资担保公司、银行等部门协调，优化投融资平台，充分发挥投资公司、银行等金融机构作用，为企业融资服务，缓解企业的资金压力。

在资源配置趋于优化、产业结构调整更趋合理的今天，发展环境的优劣已经成为一个地区招商引资和加速发展的决定性因素。根据园区建设和产业发展需要，开发区积极推进资源要素的整合，推进区域内品牌企业的做大做强，实现市委提出的把开发区打造成一个全市发展的增长极和经济社会发展的排头兵，放大在晋冀鲁豫经济协作区13市中的示范和引领作用。

鹤壁国家经济技术开发区工委书记、管委主任樊举格说：“开发区成功申报国家级开发区后，对提升鹤壁的整个城市形象，有了一个很大的动力支撑，在‘国字号’平台作用下，电子信息和金属镁精深加工这两大主导产业的发展方向更加明晰。开发区将会不断地放大‘国字号’效应，利用好‘国字号’这张最靓城市名片，为鹤壁经济快速发展做出应有贡献。”（鹤壁日报记者 白雨涛）