信阳网讯　　信阳地处鄂豫皖三省交界，处于中原城市群，武汉经济圈，皖江城市经济带结合部，占据鄂豫皖三省人流、物流、信息流集散中心之利，是连接我国东西部最便捷的通道之一。在中原经济区区域规划的主体区中处于最南部，是全省18个地市中除郑州之外的第二个陇海经济带和京九经济带交汇的城市，在承接东西部产业转移中处于前沿位置。可以说，交通区位优势是我市经济发展的第一位优势。
 
　　近年来，围绕中原经济区建设，信阳交通运输系统立足建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市和构建综合运输体系目标，紧紧依靠各级党委政府的坚强领导和人民群众的大力支持，坚持科学发展，立足“三个服务”,推进“三个转变”,使信阳交通基础设施总量迅速扩大，网络布局日趋完善，运输能力和运输效能不断提高，综合交通得到全面发展。截至目前，全市公路通车总里程达2.4万公里，位居全省第二；京广、京九铁路和宁西铁路在我市交汇，是全国除省会以外三条以上铁路干线交汇的12个省辖市之一；境内拥有淮河高等级内河航道78公里，信阳市是全国179个、河南省9个国家公路运输枢纽城市之一。我们的主要做法是：
 
　　一、始终坚持科学规划，优化综合运输布局。在谋划年度交通运输工作和编制交通运输规划时，注重结合信阳市情特点、经济社会发展特征和未来走势，从科学发展优化资源配置出发，谋划信阳未来交通的发展取向，研究编制我市综合交通运输体系总体规划，逐步完善我市公路、航道、公交、枢纽和产业发展等专项规划，增加规划的前瞻性和指导性，明确发展目标和阶段性实施计划，稳步推进。注重与信阳城乡建设规划相协调，与信阳经济社会发展的要求相适应，与信阳交通运输发展能力相匹配，与交通运输行业整体发展需求相吻合，合理布局各种运输方式，加强各种运输方式之间的有机衔接，大力推进各种运输方式一体化、城乡客运发展一体化、区域交通发展一体化，力求由单一的公路运输体系向能力充分、衔接顺畅、运行高效、安全环保的现代化、一体化综合交通运输体系转变。
 
　　二、始终坚持发展要务，完善交通基础设施。始终把发展作为第一要务，抢抓机遇，乘势而上，交通基础设施日益完善。高速公路跨越发展。2009年4月，大广高速公路的建成通车，信阳境内的京港澳、沪陕、大广三条高速公路均实现了全线贯通，高速公路通车里程达437公里，构建了双“十字”干线快速通道，全市三条高速公路17个出口都与干线或县道二级公路连通。干线公路稳步发展。全市干线公路通车总里程达1453.6公里，其中二级公路占全市干线公路总里程的98%,比“十五”期间提高5.5%,干线公路优良路率达到75%.农村公路迅猛发展。以2005年3月底全省农村公路工作现场会在我市召开为契机，先后实施了以“村村通”以及县乡道路和危桥改造为重点的农村公路建设，农村公路总里程达到22190公里，位居全省第2位。惠及全市2683个建制村，实现了所有行政村全部通水泥路（油路）。场站航运协调发展。新改建二级县级汽车站15个；新建乡镇汽车站193个，村级招呼站1080个，实现了全市所有乡镇通客车；建成76公里的高等级航道，实现了淮河中上游复航，提高了我市水路运输方式在货运总量中的比重。
 
　　三、始终坚持服务理念，提升运输保障水平。服务于人民群众安全便捷出行，不断增强道路运输保障能力。实施客运线路公司化改造，市县级客运班线公司化改造达80%.实施客运网络化建设，全市客运车辆达4431辆，客运线路858条，货车达2.9万辆。全市农村客运线路达382条，农村客运车辆2631台，行政村通车率达99%,基本实现了村村通客车的目标。近年来，全市完成公路旅客运输量约3.9亿人次，周转量约281亿人公里，完成公路货物运输量2.3亿吨，周转量335亿吨公里；完成水路客运量291万人次，周转量1.79亿人公里，完成水路货运量4003万吨，周转量约289.3亿吨公里。运输生产总量占全市第三产业生产总值12%,有力拉动了全市GDP的增长。
 
　　四、始终坚持改革创新，催生行业发展动力。改革创新是解决发展中遇到困难和问题的必由之路。近年来，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的精心指导下，先后实施并完成了车辆购置“费改税”、干线公路养护管理体制、交通规费征稽体制、道路运输场站体制、农村公路管理养护体制、高速公路和一级公路建设的投融资改革以及成品油价格和税费改革等多项改革，为交通事业发展注入了强大的生机和活力。一是促进了发展。投融资体制的改革，放开公路建设市场，充分调动了社会力量发展公路事业的积极性，有力地促进了高速公路和一级公路建设快速发展；二是理顺了体制。干线公路和农村公路管理养护体制改革实现了管养明确，事企分离，落实了管理责任主体，初步建立起公路养护长效机制；成品油价格和税费改革，为今后干线公路、农村公路可持续发展，走出债务困境创造了条件。三是规范了管理。改革工程招投标办法，推行合理有限低价评标法，最大限度地减少了人为因素的影响，从制度上有效防治了腐败，确保了交通建设健康发展。
 
　　2011年9月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区建设的指导意见》明确信阳为8个地区性交通枢纽城市之一。建立地区性交通枢纽是适应中原经济区建设的需求，是信阳在中原经济区建设中进一步彰显优势、明晰定位的需求，更是交通自身转型升级，实现可持续发展的内在要求。建立地区性交通枢纽既要有交通基础设施的支撑，对公路、铁路、航空、航道等交通网络的建设与完善，形成水路、陆路、航空融会贯通的立体交通网络；又要对交通资源进行整体规划，使各种交通运输方式衔接紧密、配合流畅，实现交通运输效率的最大化，最大可能地满足所有交通运输需求。就信阳交通运输现状而言，目前还存在以下不足：一是综合运输体系尚不健全。我市当前运输方式主要以公路、铁路运输为主，作为现代综合交通运输体系重要构成，航空和水路运输还处于起步阶段；且公路与铁路、航空、水路枢纽的联结度和利用率都很低，交通区位优势尚未完全转化为经济优势。二是交通基础设施仍需完善。目前我市高速公路网对外与安徽、湖北还未实现多区域、多方向的衔接；对内还不能完全辐射到核心景区。干线公路国道网还没有覆盖到淮滨、商城两个县；农村公路存在技术等级较低、断头路等现象；码头场站设施缺少规模化公路货运站和大型内河港口，不能完全满足多样化的出行需求。三是资源整合优化还需提高。目前我市运输市场存在“小而散”的弊端；各种交通运输方式之间的衔接配合不畅；客货运输整体资源得不到有效利用和发展；在物流港、物流园区规划、建设和管理以及物流人才培训方面相对薄弱，现代物流业发展亟待推进。
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