为骗财，河南正阳科级干部冯某竟伪造公章和省政府文件，并以市政府名义向辖内各县发送传真，要求各县在规定期限内向其指定账户汇入“维稳基金”。日前，“生财有道”的被告人冯某被新蔡县检察院以诈骗罪依法提起公诉。（山东商报）

　　近年以来，官员打着各种旗号伪造文件以权谋私的事件屡现：有伪造文件诈骗养老金的，有伪造文件安排子女工作的，也有伪造证明文件购买安置房的。此类事件一出，普遍会引起社会舆论高度关注，造成极其恶劣的影响。而有着多年信访工作经历的干部冯某，却“便捷利用”其熟知的地方党委政府高度重视维稳工作这一特点，通过伪造上级文件方式欲骗取地方维稳基金。值得庆幸的是，本案中没有一地政府部门轻信传真而汇出款项。

　　按理说，政府部门的所有操作如果都严格按照行政流程的规定，一般是不应该出现这样案件的。但为什么仍有人能利用边界条件钻了空子，这暴露出当前行政生态特点：一是在有的行政机关内部，行政文件的审签、盖章等权力集中在一个人手中，缺乏事前的监督制约机制，一旦其利用手中权力谋私，只有通过事后监督加以弥补。二是政府维稳资金管理体制存在漏洞。如果政府维稳基金财务审批流程健全规范，各级均按照审批流程规范行使，下级部门不用经过核实即可知道该文件有假。三是当前官场中存在的“上级命令下级”的风气，使得下级部门只有唯上级“马首是瞻”，不敢提出意见，也不敢多问两句，就只管执行落实就行了，深怕被扣上一顶“执行落实不力”的帽子。

　　正是以上行政体制运行弊端，才使得诸如冯某这样的“干部”看到了所谓的“生财商机”，利用公职人员、公共组织的权威，向下级谋取私利。这次事件也给我们敲响了警钟，为杜绝此类事件的再次发生，我们要敢于打破常规，引入规范行政行为的事前监督制约机制，建立法治、规范两新的行政运行机制体制。同时，下级在面对下级要求时，也要敢于提出不同意见，敢于多问几个为什么，谨记“服从上级”不等于“屈从上级”。