苏州中心广场项目位于苏州工业园区金鸡湖西侧，项目总用地面积10.2万平方米，设计总建筑面积约67.14万平方米。该项目是苏州工业园区以绿色生态、低碳节能、智能交通、地下空间综合利用为理念，集中打造的国内规模最大的集公共基础设施、办公、商业、酒店、公寓等多项功能于一体的大型城市综合体。

    苏州中心广场建设资金需求巨大，然而项目建设论证期间恰逢欧债危机爆发，苏州外向型经济深受影响，曾一度遭遇资金瓶颈，尤其是市政基础设施等无收益公益性项目，处于无商业银行问津的尴尬局面。

    国开行苏州分行在知悉这种情况后，主动对接，在当时银根收紧，信贷规模有限的情况下，毅然坚持以优惠利率支持该项目建设。尤其是面对苏州中心广场公益性设施无人问津的艰难处境，国开行苏州分行积极创新评审模式，探索出城市基础设施建设与商业地产开发的市场化融合模式，有效解决了苏州中心广场公益性项目的融资大难题。

    其一，将无收益BT项目与有收益商业地产开发项目有效整合，让开发商在后续商业开发中获得收益，实现了由市场化主体而不是融资平台承担公益性基础设施项目的建设，避免了增加地方政府负债；其二，项目还款来源和信用结构均不依托于政府融资平台，有效防范和控制了融资平台贷款风险。苏州中心广场评审模式探索出了公益性基础设施项目与商业开发项目相结合的运作模式，为其他同类型项目开发建设开拓了新路径。

    国开行苏州分行自去年8月1日正式对外营业以来，秉持“优基础、促产业、增外汇、惠民生、严管理、做精品”的工作思路，已累计发放贷款60多亿元支持苏州重大项目建设。（完）