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探两型新样本:湖南益阳“白纸”上巧“搭”两型
时间:2012-08-30 10:41:13  来源:中国新闻网  

  站在清水泛起涟漪的鱼形山水库风景长廊旁,湖南省益阳市政府副秘书长、两型办主任王新春向记者“指点”,如何在碧水苍山之间“搭”起两型(资源节约型、环境友好型)的新样板。

  “白纸”上“搭”两型

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  “不挖一座山,不砍一棵树,依照最原生态的地形山貌建设两型项目!”王新春坦言,益阳东部新区鱼形山两型示范区是建在一张“白纸”上。

  他说,这张“白纸”源自园区与其他两型园区有质的不同,“其他园区是引入两型项目,淘汰落后产能项目,而鱼形山两型示范区是顺其‘自然’建设,在自然原风貌上建设两型项目。”

  记者了解,这张“白纸”还有另外一层深意:或成为欠发达地区探索两型的新样本。

  秦代初期就设立县治的益阳市,在湖南全省经济总量“硬'指标的排名中仍是落后“分子”。但他们并没有悲观地坐等靠要,而是在这片山水秀丽、风光旖旎的“贫瘠”土地上因地制宜,将自然景观与两型发展协同推进。

  “白纸”上试两型 成示范先锋

  2010年12月19日,湖南省政府发文,鱼形山两型示范区成为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区第二阶段建设载体。

  示范区总体定位是:全国“两型社会”示范区、国家级文化体育产业示范基地、国际影视文化制播基地、国际休闲旅游度假目的地、长株潭核心城市群都市区、国际品质的现代生态宜居城市。通过试点示范,为湖南创新“两型社会”发展模式、实现文化强省起到“以点带面”的示范作用。

  2011年,鱼形山两型示范区建设项目,列入了湖南全省“十二五”重点推进的13个重大项目之一,今年又列入了全省“两型社会”建设六大标志性工程项目、湖南省“十二五”十大文化产业重点园区基地项目。

  目前,区域规划设计全面完成,《改革建设实施方案》、《片区规划》、《土地利用方案》已获省政府批准。

  通过严谨规划,示范区重点发展文化创意、生态旅游、体育休闲、特色教育、社会化养老、商业居住等三产业,区域规划了生态宜居度假区、保健康体“银发”产业区、文化传媒产业区、新媒研发产业区、影视互动体验区、职业教育培训区、特色商贸娱乐区等7大产业组团。

  “白纸”上筑巢 大项目入驻

  益阳市东部新区管委会主任欧春芳介绍,去年以来先后组织外出招商考察15次,接待各类投资考察120多批(次)、1700多人(次),重点对接了山东兖矿集团、湖南广播电视台、湖南体育产业集团、世纪爱晚投资公司等大型产业集团和央企,先后策划了快乐中国城、江南古城、体育康乐城、湖南爱晚中心、北欧小镇、动漫影视产业基地、国际艺术岛、现代商贸城等一批重大产业项目。

  梧桐枝叶茂,有凤自来仪。今年6月28日,山东兖矿集团与管委会签订合同,集旅游、居住、购物、商务、娱乐、休闲度假等功能于一体,涵建筑艺术、民俗风情、特色文化、传统习俗、地方特产等于一“城”的“江南古城”文化旅游项目落户示范区,总用地面积3500亩,概算总投资75亿元,5年完成后可实现年接待游客500万人次。

  目前,快乐中国城、湖南爱晚中心等5个项目正在进行项目规划和深度谈判,动漫影视产业基地等项目已达成合作意向。快乐中国城项目的600万元启动金,已入账管委会,项目计划投资近600亿元。

  “白纸”上踩点 憧憬未来城

  8月下旬,记者实地踩点探访了养在“深闺处”的鱼形山示范区。驱车沿路进入幽静的树林深处,随处可见湖水碧波粼粼,听不到机器的轰鸣声,看不到尘土飞扬……似乎这里还是一片原始的村野。

  “这并不代表我们没有搞建设。”欧春芳说,为了在引进两型项目前铺好路,他们花大力气提前整治了示范区内的生态环境,湖内养鱼网箱上岸浊水变清,逐步拉通建设好配套基础设施。

  期间,依小山坳而建的一栋小高层建筑引起了记者的注意。欧春芳介绍,这就是示范区建设的“大脑”--益阳东部新区管理委员会,示范区内每天的一个小变化、一个大动作,都来自“大脑”的“指令”。

  “管委会的存在,就说明示范区的建设早已开工了。”在楼内办公室,欧春芳指着展示牌,向记者描绘示范区的未来图景。

  倚靠着风景长廊,望着远处山水,王新春自信地告诉记者,“别看眼前的湖水貌似很平静,但湖里潜流涌动,这里将成为全国两型示范发展的一种新模式。”

  根据实施规划,鱼形山两型示范区3年初具雏形,5年形成规模,10年基本建成。一座具有国际水准、环境友好、资源节约、可持续发展的现代化生态新城,将“点缀”在葱郁的山水之间。(完)

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