广州的活力与发展，始终没有离开经济与企业的强有力支撑，今后广州如何通过创新进一步提升城市竞争力，这不仅为广州始终保持生机和活力带来新的考验和课题，同时为其能成为一个创新型“领跑城市”提供新的契机与挑战。

　　今后一个时期，广州发展的目标将是在全面建设小康社会的基础上率先实现现代化，使广州成为珠三角甚至更大范围城市群中的“领跑城市”。而要实现这个目标，创新无疑将成为其中必不可少的决定性因素之一。

　　企业创新消除“虚胖”

　　全球经济一体化的到来和市场竞争的日益激烈，促使企业必须走差异化经营路线。品牌是现代企业差异化的集中体现。拥有几十个中国名牌产品的广州市堪称品牌大市，但并非品牌强市，目前不少企业看似做大了，实际上可能只是“虚胖”，原因是缺乏核心技术和具有高附加值的自主品牌。因此，除了激发企业自主创新的需求和冲动，搭建一个全社会的企业创新平台，还要区别不同企业情况，进行分类指导，真正培育出一批具有核心技术和高附加值的强势企业集团和产业品牌。

　　科技创新提升核心竞争力

　　通过完善“校企合作”机制，给予重点项目充足的资金匹配。对在项目实施中取得的自主知识产权的产品，政府采购给予激励。聚焦科技创新基地，着力放大广州各高新技术工业园区的政策效应。力争把各区域有特色的工业园区建设成为自主创新的示范区、科技创新的重要基地、经济增长的强大引擎和抢占科技制高点的前沿阵地。同时，制定鼓励科技工业园区发展的政策措施，进一步优化科技创新创业环境。围绕全市产业布局规划，结合区功能定位，充分依托大厂、大学、大所、大院，发挥各区的资源和区位优势，形成特色鲜明、错位竞争的产业集群，重点培育一批具有核心竞争力、拥有自主知识产权、创新意识强、机制灵活、市场占有率高的科技型中小企业。

　　机制创新“四两拨千斤”

　　进一步完善企业创业、创新的内外环境。一方面是投融资机制创新，提高政府科技投入资金的导向和带头作用，发挥“四两拨千斤”的效应。积极探索符合中国国情、广州特点的创业风险投资模式，加快风险投资的地方法规建设，形成规范化的风险投资市场，完善政策性融资担保机制，支持科技型中小企业发展。

　　人才创新构筑资源高地

　　广州要打造创新型城市，最终还是要以人力资本优先积累发展经济，通过加大人力资源投资，加强人才培养，加紧构筑广州创新人才资源高地。广州完全可以利用辐射珠三角的区位优势，打造区域性优秀人才集散地。突破激励制度，以产权激励人才，并不断探索新的产权激励机制，让更多的企业能更快更好地网罗国内外各类精英人才。

　　（廖辉军）