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旧城改造与城中村改造应有法必依科学推进
时间:2009-11-25 17:41:55 

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       随着中国城市化进程的加快,旧城改造与城中村改造日渐成为了人们关注的热点问题。在11月22日举行的第三届中国城市化国际峰会上,与会的专家、学者就城市化进程中“旧城改造与城中村改造”这一热点话题进行了探讨,大家一致认为旧城改造与城中村改造应有法必依、科学推进。
世界著名城市规划专家、原美国纽约规划局局长饶及人表示,旧城改造与城中村改造是每个国家在城市化进程中都会遇到的问题,同时也是必须解决好的问题,一旦解决不好,则可能引发各种城市病。他说,一个健康的城市可以避免先拆后建,一个拥有共识与法律地位的城市规划可以避免有法不依。
永不言弃的胡同保卫者华新民女士则认为,现在中国历史文化名城没有多少了,可是还在到处继续拆,这是非常令人心痛的,而且我们看一些修缮的例子,都是在闹空城计。她认为,在城市化进程中要想做好旧城改造与城中村改造,一定要尊重产权,决不能有法不依,违法不究。否者,这势必影响我国的和谐社会建设,引发更多的“钉子户”。
北京交通大学建筑系主任韩林飞也认为,无论是旧城改造还是城中村改造,都是解决城市化进程中的历史遗留问题,特别是历史上遗留的房产问题,非常重要的一点首先解决社会的房地产所有权问题。如果所有权不能得到处理,旧城改造可能会变成空城计。房子是为人服务的,人是房子的主人,不管是那朝那代只要有主人,有遗产的继承权,对房屋的处理和改造需要人来进行延续。现在,在老城的改造和老城的更新过程,急功近利、单纯追求经济效益的问题较为突出,导致不少老城市历史文化,和老城人们延续已久的历史文化传统的消失,这是得不偿失的。
北京海渤湾投资顾问有限公司总经理邵念强说:“无论是西方还是东方,大家关注老城,是因为老城有价值。”经过三十年的改革开放,我们回头发现在身边沉睡许多年的老城原来有其存在的价值,应该让它的光芒和文化重新展现给世人。这几年老城改造的项目越来越多,城市越来越多。正因为如此,我们现在才能千里迢迢去丽江看美丽的古城,看平遥古城等等。同时,邵念强也坦言,无论是古城改造还是城中村建设,都比做普通的房地产开发难度大得多,要想解决好这个问题,需要国家、房地产开发商和个人三者密切配合。
(李涛)

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