日前,有安徽淮南市民反映,在淮南有4个公交站台上种满绿化树,乘客每天只能站在树丛中等车,而且存在已经近一年了。记者先后联系了淮南市山南新区管委会、市园林局、市交通局等部门,各部门均称自己不负责此事。(7月12日《新安晚报》)

　　这恐怕算是一个极端的例子:公交站台上全是绿化树,乘客每天站在万绿丛中候车,这种怪现象实实在在地发生在淮南市山南新区淮河大道上,而且存在已经近一年了。对此,市园林局、市交通局等部门都说对此没有责任。一个显而易见、亟待解决的问题,却成了部门间踢来踢去的皮球。

　　事关公众利益的现实问题,一拖就是一年多。相关部门的负责人甚至说,他们也不清楚到底是先有站台还是先有绿化树。就这一问题,市公交部门曾在去年9月给市园林局发函,说明由于安装站台的地面需要大理石硬化,规划范围内种有绿化植被,不利于站台地面硬化,希望园林局能安排人员将这些植被移走。但园林局认为没有移树的义务。于是,这个问题就一直拖到现在。类似的现象在现实生活中公众经常会遇到。也是最近的报道,安徽省城合肥市的一些公交站台只是孤零零地竖个站牌,没有遮阳板,夏天等车的市民要挨晒,而这个问题市民早有反映,却一直没有得到重视和解决。

　　公交站台上长树,公交站没有遮阳板,这些看似很小的事,却是一个城市、一个地方公共服务的重要内容。应该说,公共服务与公众利益密切相关。随着近年来经济社会的发展,公共服务的质量和水平越来越成为公众关心的问题,成为衡量一个地方民生状况、行政效率的重要指标。但令人遗憾的是,承担着提供与管理公共服务的相关职能部门,现实中的表现却并不尽如人意。

　　这其中,一些职能部门对公共服务领域内出现的问题和公众提出的诉求,常常用“踢皮球”来应付,结果导致问题久拖不办,不仅给公众的生产生活造成不便,也影响了政府部门自身的形象与公信力。

　　存在这样的“踢皮球”现象主要源于许多部门职能交叉、职责不清。尤其是涉及公共服务领域上的权限、职责,划分界定不清晰,互相交叉或重叠,表面上看是“齐抓共管”,实际上遇到具体问题却是各自为政,缺乏协调,办事效率低下。

　　“踢皮球”的现象背后还有更深层的原因,涉及公共服务的相关职能部门,由于缺乏有效的外部监督、约束和制衡,在自利性驱动下,一些部门往往会对扩张权利、牟取部门利益兴致勃勃,而对于解决疑难问题,提供服务的事情能拖就拖,能躲就躲。小到公交站长树的事无人管,大到如食品安全监管不力、教育乱收费、药品高额回扣等重大问题,之所以久拖未决、进展不大,很大程度上就是部门利益羁绊、职责不明、问责不力导致的结果。