本报记者邓新建

　　今天召开的建设廉洁广州动员大会上,广州市委书记万庆良指出,“建设廉洁广州,是广州走新型城市化发展道路的应有之义”。会议一结束,《法制日报》记者与万庆良进行了一次关于“以建设廉洁广州促进社会管理,推进新型城市化发展”的对话。

　　记者:如何理解“建设廉洁广州,是广州走新型城市化发展道路的应有之义”这一提法?

　　万庆良:我们之所以这么提,是因为新型城市化之要义,不仅发展理念要新、发展体制机制要新,而且党建工作也要新,尤其在党的廉洁建设上,要以改革创新精神,进一步树立和强化廉洁执政、廉洁施政、廉洁从政的行为和形象。推进新型城市化发展的过程,就是走廉洁之路、建廉洁之城、提升廉洁指数的过程。只有建设廉洁广州,才能增强党的生命力,提升城市的竞争力,才能凝聚民心、汇聚民力、取信于民,使广州新型城市化发展之路始终充满动力。

　　记者:在推进廉洁城市建设中,广州有哪些具体措施?

　　万庆良:廉洁广州建设,是一项复杂的系统工程,需要以重点工作的成效带动全局工作的进展,以关键环节的突破带动整体工作的推进。

　　首先,我们不断加大案件查办力度。今年1至6月份,广州市各级纪检监察机关共接受群众信访举报3001件(次),立案查处违纪违法案件211件220人,处分146人,移送司法机关28人。

　　其次是全面提速廉政风险防控。制定实施市纪委《关于加强全市廉政风险防控工作的实施意见》,坚持从自身做起,深入开展市纪委监察局机关廉政风险防控工作。

　　再次,我们扎实推进纪检监察组织全覆盖。以贯彻落实中央和省关于加强街镇纪检组织建设的指导意见和实施办法为契机,配齐配强街镇纪检监察干部队伍；推进纪检监察组织向农村及社区延伸；探索设立市纪委监察局派驻巡查国有企业纪检监察组,加强市属国有企业监管；研究制定行业协会等社会组织纪检组织建设的指导性意见,推动建立廉洁从业组织,完善和落实行业公约、行为规范、服务标准和反腐承诺。

　　同时,广州市深入开展社会领域反腐倡廉建设。结合“三打两建”工作,找准商业贿赂多发的重点领域、重点行业、重点地区实施重点打击,深挖窝案、串案和案中案,以及“保护伞”,在有案必查、查案必果的基础上,深入推进社会信用体系、市场监管体系建设,着力营造市场规范有序、资源配置高效、行业廉洁从业、企业诚信经营的良好市场环境。

　　记者:我们注意到,“廉洁广州”在优化路径、搭建平台方面很有特色。

　　万庆良:路径优化,目标才能顺利实现,平台健全,任务才能有效落实。

　　一是搭建廉洁广州建设向基层延伸平台。起草关于开展农村和社区廉情预警防控工作的实施意见,探索指导农村设立村务监督委员会、转制社区设立事务监督委员会、城市社区设立党风廉政监察站,切实加强对基层廉情信息的收集、分析、测评、研判、处理、反馈和运用,确保廉洁广州建设在基层生根发芽,开花结果。

　　二是搭建廉洁广州建设智能管理平台。充分利用广州市现有电子政务基础资源,加快建设融廉政风险防控系统、电子监察系统、网络反腐舆情监测系统、纪检监察案件监督管理系统等为一体的反腐倡廉智能化管理平台。

　　三是搭建预防腐败工作平台。成立广州市预防腐败局,负责全市预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导等工作。

　　四是搭建廉洁广州建设宣传教育平台。整合全市现有廉洁文化建设资源,在继续办好纪律教育学习月、“羊城廉政大学堂”、“清廉羊城”系列活动的基础上,创办《廉洁广州导报》,多形式推动群众性廉洁文化繁荣发展,初步构建起技术先进、传输快捷、覆盖全面、形式生动的廉洁文化传播平台。

　　记者:今后,在建设廉洁广州工作中,将在哪些方面加力?

　　万庆良:广州市委、市政府制定出台的《关于走新型城市化发展道路、建设廉洁广州的决定》,在今天动员大会之后将全面启动和推进各项建设工作,我们提出“四下功夫的要求”。

　　在建设廉洁清明政治上下功夫。就是坚持把建设廉洁清明政治放在更加突出的位置,着力营造权力配置科学合理、权力监督制约到位、权力运行阳光透明、党员干部廉洁自律、民主法治公平公正的良好政务环境。

　　在建设廉洁诚信市场上下功夫。就是坚持以健全市场监管体系和社会信用体系为重点,严肃整顿市场潜规则和灰色地带,严厉打击各种阻碍市场经济健康发展的行为,严格各类经济组织从业情况的监督管理,营造市场规范有序、资源配置高效、行业廉洁从业、企业诚信经营的良好市场环境。

　　在建设廉洁城市文化上下功夫。就是坚持弘扬廉洁文化,积极推进廉洁文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业,广泛深入开展建设廉洁广州主题实践活动,在全社会营造良好廉洁文化氛围。

　　在建设廉洁公平社会上下功夫。就是坚持把民生幸福作为建设廉洁广州的根本出发点和落脚点,加大民生领域防治腐败力度,大力整治群众反映强烈的教育、医疗、拆迁、劳动就业、保障房建设等方面存在的突出问题,切实维护群众权益,以建设廉洁广州的新变化、新成果惠及群众、取信于民。