在中国经济增长减速的情况下,我们应当采取怎样的应对方法才是正确的呢?要回答这个问题,首先需要弄清楚中国经济增长减速的真实原因。
目前,占据主导地位的看法是“自然减速”。自然减速论的主要依据是中国人口结构的两大变化:一是从流量角度观察到的出生率的下降;二是从存量角度观察到的人口老龄化。这两种变化导致了增量劳动供给的下降和存量上人口抚养比的上升,从而造成“人口红利”的消失和经济增长的自然减速。
除此之外,把经济增长减速归咎于中国过多地依赖于外贸出口导向的看法最近几年来也比较流行。按照这种解释,中国的经济增长之所以会减速,是因为高度依赖出口的增长是不可持续的。
在我们看来,这两种解释并不准确。如前所述,尽管中国人口的出生率在趋于下降,存量人口也在趋于老龄化,但是中国存量的失业人口规模仍然极其巨大,这意味着中国潜在的“人口红利”在趋于消失,但现实的“人口红利”依然存在。所以,假如我们仅仅依据潜在的“人口红利”而不是现实的“人口红利”来制定我们当下的发展战略和经济政策,就会产生重大的错误。如果再进一步运用钱纳里的分析方法来解读今天的中国经济,那么就可以发现,中国的经济增长远未到达自然收敛的发展阶段(即自然减速阶段)。根据钱纳里提供的解释,低收入发展中国家的经济增长不仅与“人口红利”相关,而且也与工业化和城市化发展水平相关。中国今天仍有50%以上的人口为农村人口,“城市化红利”极其巨大。
再来分析出口依赖的问题。民众大规模消费发展阶段的到来显然是经济增长的结果,而不是经济增长的原因。中国的对外贸易已经到了以市场换市场的发展阶段了,因此,增加市场开放度的做法可能要比放弃外贸(出口)做内贸的策略对于中国未来的经济增长更加有利可图。