一是产业转型升级带来的就业问题。广州这几年现代制造业发展很快，如汽车、造船、石化等重化工业，第二产业正从劳动密集型向技术密集型和资本密集型产业转变，而且在今后城市化发展过程中，这种趋势还会进一步加强。加快产业转型升级是新型城市化必须要走的路子，方向是正确的，但我们必须注意到技术密集型和资本密集型产业对劳动力需求的减少，就业问题可能越来越突出。美国经济复苏为什么“进两步退一步”，就是因为就业问题没解决，虽然金融业信用危机有了些缓解，但失业率却屡创新高。而经济复苏恰恰是失业率降低这个指标才能显示出来。因此，广州在大力发展现代制造业的同时，也要发展劳动密集型企业，不能把所有劳动密集型企业都向外转移，在产业链上力求紧密结合，实现优势互补和协同发展，进而全面提升城市的就业吸纳能力。另外，第三产业作为吸纳就业能力最强的产业，其影响力已得到充分印证，要巧借第三产业之力，为现代制造业搭建平台，就地产生新的市场需求，创造出新的就业岗位。

　　二是高端第三产业发展带来的贫富差距扩大。全球化时代，作为一线大都市，广州在建设国家中心城市和具有国际影响力城市的过程中，必定会集聚大量跨国公司、大型央企、金融、高新技术企业等。这些企业的高管和中层员工，工资收入相对较高，消费力强劲，带动整个城市物价上升，特别房价上涨，普通市民生活可能压力更大，加上就业问题，城市的现代化未必能惠及到广大市民。“大都市化”极大地激发了经济发展的活力，为市民创造了可以共享的发展成果，从绝对量上来讲，“大都市化”为每个市民带来了财产绝对量的增长；但从相对量来讲，“大都市化”反而会加剧低收入群体的贫困。

　　这几年城市的发展，拉大了城乡差距和城市居民收入差距，特别是城市空间(土地)分配不公平，更成为贫富差距扩大的重要原因。贫富差距过大将削弱城市化动力，动摇城市化发展的基础。走新型城市化道路，就是要转变发展方式，走出一条政府推动民生城市化道路，在城市快速发展的基础上，广大市民的幸福感也不断提升，收入增加，拉动消费，进而为企业发展提供强大动力，带动城市进一步发展，实现城市全面、协调、可持续发展。(作者是广州新型城市化发展决策咨询专家委员会委员、暨南大学教授)。