物价高企，与中间环节有何关联？类似食盐专卖的市场垄断行为，在推高物价中起了什么作用？本期“思与辨”予以探析。

　　■ 主持人： 邓辉林

　　（深圳特区报评论员）

　　■ 嘉 宾：李长安

　　（对外经贸大学劳动与社会保障系主任）

　　倪金节

　　（中国人保资产研究所客座研究员）

　　陈东海

　　（东航国际金融公司分析师）

　　成本高企到头来要消费者“埋单”

　　主持人：成本高企对企业、社会将造成哪些影响？在这方面国外是否出现过相似问题？

　　李长安：过高的成本将极大压缩企业的利润空间。对消费者来说，将不得不花费更高的价格去购买商品，客观上降低了消费者的购买能力。而成本推动的通货膨胀，又将对国民经济的发展构成一定的威胁。

　　倪金节：成本的高企势必摊薄利润率，这就倒逼企业不得不实施更严格的成本控制，若控制不当，不仅损害企业自身利益，也会造成产品质量的低劣。就社会而言，成本推升的通货膨胀往往会由此生成。最近几年我国出现的一定程度的通胀，很大程度上就是因为油价、煤价等上游产业价格居高不下，运输成本高企等成本因素推动的。

　　成本高企问题在国外也比较常见，不过由于欧美等国的市场化程度高，资源能源等要素价格，完全可以通过市场机制进行自我调节，免去了诸多的行政成本，效率也更高。所以，他们能够以市场化的方式解决成本高企问题。

　　陈东海：成本高企将挤压企业的利润空间，导致企业经营压力增大，要么提价以保住基本的利润目标，要么是短斤缺两，要么是以次充好，最终损害的都是消费者的利益和安全。

　　国外也时常出现成本高企的现象。但是市场经济发育完善的国家，监管做得比较好，加之中间环节没有垄断现象，因此其涨价更多是市场化的因素，也就能通过市场的力量来化解，同时也可以通过企业的海外转移、全球安排生产等方式将成本压力尽量化解。

　　中间环节和垄断推高成本

　　主持人：物价异常高企，到底与哪些中间环节存在关系？垄断是否加剧了“中间盘剥”？

　　倪金节：一根大葱，从田间地头到成为佐料，往往需要经历葱农-小经纪人-大经纪人-运输户-大批发市场-小批发商-市场等环节。中间环节势必层层加价，再加上部分经销商和民间资金囤积炒作，价格暴涨也就理所当然。

　　李长安：推高物价的因素有多种，其中老百姓诟病最多的主要有两个方面：一是由于垄断因素导致的能源、原材料价格居高不下。比如说高油价，主要是由于缺乏竞争，而且管理成本昂贵。如能尽快打破垄断，形成完整统一的竞争市场，那么有很多中间环节的费用会降下来，有利于降低物价。另一个因素则是地方政府过多地向中间环节特别是流通环节伸手。全世界14万公里收费公路中有10万公里在中国，地方政府大肆举债修路，为了尽快还清债务，公路多收费、高收费就成了最便捷的方式。

　　陈东海：物价节节走高，既有源头上的因素，也有中间各环节的原因。中国物流与采购联合会发布的数据显示，中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。物流费用主要产生于油价、过路费过桥费、各种罚款等收费。其次企业的各种税费较重，最终也会传导到物价上。

　　类似某些产品的国家专卖制度，成为成本、物价高企的重要推手。专卖制度为民营资本设置了“弹簧门”，规定特定产品的生产、储运、调配都由国家指定企业完成，无法实现高效率，再加上垄断部门和企业将利益部门化、利益行政化，在各个流通环节都留足利润，从而刻意抬升了成本和价格。

　　从“中间”想办法防止成本飙升

　　主持人：如何管好中间环节，尽力避免“物贵伤民”？

　　陈东海：管好中间环节，主要应做好以下工作：打破各类垄断，开放竞争；逐渐取消超期收费高速公路的收费权，让车辆免费通行；降低公路收费标准，还其半公共品的本色；大力清理和取消目前的各类行政收费。同时还应大力减免税收，减轻中小企业负担，减小其产品涨价压力，这样终端企业的投入成本上涨的压力就小，企业产品的涨价压力也就小了。

　　李长安：管好中间环节，避免“物贵伤民”，需要从改革的高度予以关注。首先，完善法律体系，加大对企业违规行为的惩罚力度，做到有法可依，执法必严，提高企业的违规成本，这实际上也是对守法企业的保护和鼓励。其次，要尽快打破垄断，鼓励市场竞争，消除垄断利润，实现财富由垄断企业向民众转移。只有自由竞争的市场环境，价格才能回归到正常的均衡价格。

　　倪金节：总的说来，解决企业成本高企，政府部门应从三个问题着手。

　　一是破除垄断。加大反垄断法实施力度，尽快推进资源、能源等生产要素价格市场化，不能再以行政垄断来定价。类似某些产品（实际上往往也是生产原料）的专卖制度，也应立即提上改革日程。

　　二是减轻物流成本。油价、过路过桥费等定价机制尤为需要尽快改革。

　　三是要压缩中间环节。比如食品，必须尽快推进农超对接。只要将中间链条压短，中间环节少了，层层加码、层层盘剥的空间就小了，企业成本就能大幅下降，物价就不会疯涨。