北京4月27日电 “去年休假错过了下去工作的机会，今天我要第一个向大家汇报一下我的工作设想”，“我对黄瓜山镇未来发展的思考是经过认真准备的，是来源于对当地经济社会实际情况的深入调研和客观分析”……这一幕发生在近日国开行重庆分行2012年度乡镇规划人员招募大会现场。

　 　当天，国开行重庆分行的近百名青年员工竞逐去重庆市巴南区天星寺镇、涪陵区蔺市镇、黔江区濯水镇和永川区黄瓜山镇等4个村镇工作交流的机会。据了解，作 为该行“融资+融智”支持重庆统筹城乡发展的重要举措，这一活动已持续组织了两年。国开行重庆分行行长郭东认为，城乡统筹发展离不开金融的大力支持，“融 资+融智”是开发性金融支持地方发展，特别是助力城乡统筹的独特优势和关键途径。

　　2007年，重庆被中央确定为国家统筹城乡综合配套 改革试验区。2010年6月，作为重庆统筹城乡发展示范区，永川区黄瓜山片区开始探索城市资源下乡改革试验。此时，国开行重庆分行主动与当地政府联系，充 分发挥综合金融服务的融资优势，将黄瓜山镇为试验点，把黄瓜山旅游开发有限责任公司作为示范区内中小企业的统贷平台，以统贷模式批量支持示范区内中小企业 融资，推动统筹城乡发展。截至2012年4月，国开行重庆分行向黄瓜山旅游开发有限责任公司承诺授信1亿元，并通过该统贷平台向示范区内企业成功发放贷款 1500万元。

　　考虑到农户的融资需求，国开行重庆分行与重庆市永川区汇恒小额贷款有限公司签订支持县域经济及中小企业发展贷款合作协议，联合开展“三农”融资、“三权”抵押担保融资等业务。在重庆市永川区黄瓜山片区，该分行推行小额农户贷款，试点推行“银行+小贷公司+担保公司+村级组织”模式，支持示范区新农村建设。截至2012年3月底，通过该合作模式，国开行重庆分行已向从事种植和养殖的农户发放了117万元贷款，用于支持地区内农户扩大种养殖规模。

　 　以“规划先行”引领业务发展是开发性金融的重要理念。2010年以来，国开行重庆分行按照总行统一部署，将融智支持地方发展和推进年轻干部培养教育结合 起来，开始探索招募优秀青年员工深入乡镇工作交流，参与乡镇规划编制，培育“三农”项目，以基层实践促进干部成长。经过激烈竞争，2011年共有4名分行 优秀青年员工最终脱颖而出，赴任武隆县石桥乡等地工作交流。

　　他们在工作期满之际，全都按照要求完成了四项基本任务，即撰写一份村镇调 研报告，参与一项村镇规划编制，提交一份咨询顾问报告，开发一个村镇项目。其中《石桥乡扶贫规划咨询报告》等对当地经济社会发展提出了切实可行的规划参 考，受到了当地政府、特别是乡镇一级政府的高度肯定。

　　郭东表示，今年该行还将有4名骨干青年员工继续赴乡镇工作交流。该行将继续发挥开发性金融“规划先行”优势，创新多种金融服务手段，继续支持重庆的农业发展、农村进步和农民增收。