万庆良主持市委常委会议学习贯彻李长春同志重要指示精神

    昨日上午，广州市委书记万庆良主持召开市委常委会议，传达学习中央政治局常委李长春同志就广州市加强基层基础建设、加快转变经济发展方式、开展学雷锋讲文明树新风活动、保障和改善民生等工作的重要指示精神，研究贯彻落实意见。

    会议认为，李长春同志的重要指示言简意深、语重心长，提出的要求对广州走新型城市化发展道路、加快建设国家中心城市具有重要指导意义，为我们做好今 后各项工作指明了方向。各级各部门要认真学习、深刻领会李长春同志重要指示的内涵和实质，切实把思想和行动统一到李长春同志的重要指示精神上来，进一步增 强走新型城市化发展道路的责任感与使命感，立足现实、迎难而上，迅速行动、狠抓落实，以研究解决制约特大镇村稳定与发展的关键问题为突破口，切实推动基层 基础建设、经济发展方式转变、学雷锋活动、民生保障工作迈上新台阶，不断丰富新型城市化发展的实践探索，不辜负李长春同志对广州当好科学发展排头兵的期 望。

    会议强调，贯彻落实李长春同志的重要指示精神，要着力加强和创新特大镇村社会服务管理，切实推进基层基础建设。一要深入排查问题。有关区、县级市要 按照属地管理的原则，以开展新型城市化发展学习考察调研活动为契机，对辖区内镇村进行全面排查，深入研究分析制约镇村特别是异地务工人员较多的镇村稳定与 发展的问题。在全市的层面上，市社工委等有关部门要组织专门力量，根据人口数量、产业发展特点等方面情况，抓紧确定特大镇村筛选标准，明确亟须加强社会服 务管理的重点镇村。

   二要制定综合整治措施。以开展“三打两建”为契机，根据排查出的问题有针对性地制定整治方案，从人口管理、环境建设、体制机制创新等 方面入手，制订计划，分步实施，力争在2年内完成重点镇村的综合整治。三要加强社会服务管理创新。深化简政强区（县级市）、简政强镇事权改革，解决特大镇 管理幅度过大，管理不到位问题。高度重视做好异地务工人员服务管理，促进本地人与异地务工人员和谐相处。大力培育发展社会组织，不断提高其参与社会管理、 公共服务的能力和水平。

    会议强调，贯彻落实李长春同志的重要指示精神，要全力推进产业转型升级，加快转变经济发展方式。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市 规划布局，高标准、高水平规划建设增城、花都、从化副中心，增强对高端产业和高素质人才的吸引力。要加快全市特大镇村产业转型升级，实行“一镇一策”、 “一村一策”产业升级改造，以产业结构优化带动人口结构优化，提升创新能力，使专业镇和村尽快走上内生增长的轨道。

    会议强调，贯彻落实李长春同志的重要指示精神，要广泛开展学雷锋、讲文明、树新风活动，巩固提升文明城市创建成果。要不断拓展活动内容，完善长效机 制，推动文明城市建设活动向纵深拓展、向镇村社区延伸，进一步提升市民素质和城市文明程度。广泛开展学雷锋、讲文明、树新风活动，建立健全学雷锋活动常态 化机制，确保活动取得实效。大力开展城市志愿服务活动，尤其要发挥党员干部在学雷锋活动中的示范带动作用。深入抓好群众性精神文明创建，积极培育新时期城 市精神，营造良好的社会氛围。

    会议强调，贯彻落实李长春同志的重要指示精神，要以保障和改善民生为重点，切实做好新形势下的群众工作。始终把民生幸福作为最高追求，坚持密切联系 群众，扎实办好十件民生实事，落实各项惠民利民便民政策措施，努力保障好底线民生，搞好基本民生，解决热点民生。大力推动工作重心下移，更加注重深入基 层，认真倾听群众呼声，每年坚持排查和整治一批问题突出、党群干群关系紧张的基层党组织，使基层党组织真正成为正确贯彻党的路线、方针、政策，善于做群众 工作的先进党组织，真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。以促进特大镇产业转型升级为契机，加强培训，促进就业。