记者从近日召开的全市统筹城乡发展和新农村建设协调领导小组（扩大）会议上了解到，我市在城乡一体化和新农村建设中，立足“服务城市，富裕农村”，围绕 “中心带动”的目标定位，实施再造兰州的战略，以中心城区为龙头，新区建设为引擎，重点小城镇和中心村为支点，大力调整农村产业结构，初步形成了多层次、 全覆盖、互促互动、有机融合的发展格局，城乡一体化建设工作力度大、亮点多、示范带动效果明显，取得了阶段性成效。

全域理念推进城乡一体化

当前，我市依然面临着如何打破农村资源禀赋低、基础条件差、城乡差距大的基本格局，这些问题的存在，严重制约着全市率先跨越发展，基于此，我市牢固树立系 统的、全局的、全域兰州的理念，根据“因地制宜、分类指导、分层推进、整体提升”的原则，按照“点轴支状布局、圈层梯次发展”的理念来布局，先从近城区 域、城镇周边、交通沿线等条件较好的区域着手，以城乡接合部为重点，以县城和小城镇为聚集点，以新农村试点村为支撑点，沿交通线和产业带，连点成线、连线 成片、联片成势，推动这部分区域城镇化、工业化、现代化进程，使之率先实现全市城乡一体化发展目标。

分门别类建设新农村

据了解，今年我市将立足发展现状，采取分层推进的办法，针对不同区域采取不同发展模式。在城市近郊地区，将结合“城中村”改造步伐，一步到位，形成农民居 民化、农村城市化、产业现代化的新格局。在中远郊川水地区，突出小城镇和新农村建成，形成农村产业、人口、技术和文化的聚集效应，沿交通线和经济带逐步推 进城镇化、工业化、现代化。在远郊山区，要充分利用新一轮扶贫开发机遇，采取区域连片开发模式，做大做强产业，夯实基础设施，完善公共服务，最终成为基础 条件比较齐全、经济收入基本稳定、自然环境幽雅和谐的田园风景农业区。

农村是为城市提供拓展空间、农产品供给、生态保障的资源聚集区，也是为城市居民旅游度假、休闲娱乐、转业创业的产业聚集区。为此，我市将立足开发农村、服 务城市来推进城乡一体化进程。重点开发利用农村各类资源，杜绝“挖城补农”。同时，立足于城乡互补于互动，充分发挥农村土地等各类资源优势，通过转移城市 产业、延伸公共服务、延伸城市基础设施，以及延伸公交线路以方便农民进城务工、开放城区中小学以便农民子弟进城就读、改革农村医保制度以利农民进城就诊等 办法，方便农民、带动农村。

城乡基础设施共建共享

城乡差距在某种意义说就是城乡在基础设施上的差距，这也是我市推进城乡一体化工作的重点和难点。因此，在今年的城乡一体化项目中，我市将把力量和资金进一 步向农村基础设施建设倾斜，统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、生态、环保等基础设施建设，加快城乡道路、供水管网、电力通讯的“无缝对接”，促进城乡 基础设施共建共享共用。