从上海市的“十强镇”，到2002年镇财政入不敷出，再到2011年三业总收入突破300亿元、增长列新区各镇之首，10年间，北蔡镇走出了V字的谷底。昨天下午，市委常委、区委书记徐麟，区委副书记吴信宝，区委常委、组织部长胡佩艳到北蔡镇调研。徐麟表示，在快速城市化的大格局下，地处城郊结合部的北蔡镇面对困难实现了奋起，推出的改革发展举措有针对性，体现服务意识，也体现以人为本的理念，希望北蔡镇实事求是做总结，面对成绩找差距，凝心聚力创新业。

　　昨天下午，徐麟、吴信宝、胡佩艳一行首先来到杨桥村。在这个由12个生产队组成的村里，一切收入、支出定期公示，实行“事前公示、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的“六步工作法”。从2008年起，杨桥村就开始进行民主理财，每个月的3号是“民主理财日”。5人理财小组对各类收支票据逐张逐页审核，并对照年初预算逐一核对，对不符合规定的单据一律不予通过，不清楚的账目当场沟通。在民主理财账册里，村里有多少钱，每年有多少投入，钱用到哪了，用了多少，一清二楚，让老百姓吃下了“定心丸”。

　　和浦东所有的村居一样，杨桥村也有三大本厚厚的民情档案，里面记录着村里家家户户的情况和需求。如今在北蔡，所有村居都有和杨桥村一样的民情档案，全镇59个村居、工作站划分为301个服务块区，2200多人参与组团，实际走访家庭9.8万余户，收集到需镇、村居解决的问题1071条。目前，已经解决1052条，解决率达98.2%。

　　从实际出发、从群众需求出发，近几年来，北蔡镇结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动的开展，不断推进区域化党建、做实“走千听万”和“组团式服务”工作。面对动迁、撤村、外来人口导入数量大等一系列问题，在思想上凝聚党心民心，在作风上严整慵懒散浮，在工作上鼓励开拓创新，在实践上坚持公开透明，一年确定一个发展建设主题，终于在快速城市化和经济社会转型中走出低谷。

　　北蔡镇走出的柳暗花明之路对做好基层工作有何启示？区委副书记吴信宝认为，北蔡的经验是一个综合体，从深层次看，也是一个政府理念、发展方式和价值观的体现，在总结经验的同时也要有危机意识，继续找差距找不足。