原建设部总工程师
中国国际城市化发展战略研究委员会主任
中国市政工程协会会长
听了大家这些讲话以后感想很多,城市化委员会成立快5年了,我在主持建设部科技委工作期间,本人觉得不错,就搞吧,当时编辑出版《城市化》杂志,办中国城市化论坛,一直到前年提出要搞评估体系。没想到,今天还真做出了一些成果,如《中国城市化质量评估体系》。过去5年经过大家共同努力,城市化委员会基本形成了自己的工作格局,目前我们主要在做五件事:
第一,每年发布中国城市化率调查报告,连续5本了,真的很不容易,这在民间机构很少能办到。这个方面的报告我国一直没有,我们是首创,这是第一件大事。
第二,《中国城市化质量评估体系》的提出,这个体系将对全国的城市、乡镇(区)等进行评估并发布,这是个了不起的大事。我们应该通过这件事,通过我们的努力,引导中国的城市化发展更健康一些,少出点问题。
第三,组织相关专家推介典型案例。我们帮助一些地区来推进具体城市化工作,几年来,我们推介几十个案例,专家出主意、想办法、交流经验,目的是提供一些比较好的实实在在的案例供大家参考。
第四,组织举办中国城市化论坛。围绕着当前城市化进程中的热点和难点问题,组织各方面的专家、企业家和媒体共同讨论,各抒己见,通过论坛大家互相借鉴,目的也是围绕这些热点问题、难点问题让大家认识得更准确一些,能够把我们工作做得更扎实一点。
第五,创办《城市化》杂志和城市化网。我们要以《城市化》杂志和城市化网为窗口,把我们的研究成果、理论观点、好的典型推介出去。
到现在为止我们基本上主要是做这么五件事,我们作为一个研究机构的工作格局也差不多了,当前城市化委员会要把这个格局基本上先稳定下来,再往前走。
那么,城市化委员会今后的任务是什么呢?我认为是要深化工作,把我们原来工作做得再深一些,再有成效一些。刚才毛如柏主任对我们目前的工作状况做出了指示,要求我们要深化工作。在哪些方面深化呢?他要求我们要对政府关于城市化的政策意图的理解要进一步深化。多想想政府、有关部门考虑的问题是什么?他们对城市化的基本问题是怎么看的?他们现在最担心、最希望了解的问题是什么?我们应该去多熟悉这方面资料,从而使我们的工作更贴近政府所需要解决的问题。
第二,了解社会上的研究机构、知名专家和学者研究的成果与实践。我们可以把这些成果和实践拿过来充实自己,提高我们的知识水平。同时在我们的工作当中,特别是在我们评估体系中,一些好的意见要及时补充进去。我们这几年做了很多工作,接下来要多做一些分析和提炼工作,看看那些地方的好经验可以值得借鉴与推广?一些具有典型性的案例也应吸收到我们评估体系里去。在了解情况指导实践过程中,发现城市化过程中有一些很突出的问题,尽管这些问题对我们城市化的健康发展不利,但这些问题目前还没有引起社会的关注。这种情况下,我们要敢于向上级反映。
第三,要推荐好典型。我们对基层搞得好的典型,包括我们德州市在城乡统筹方面做的工作,我们要多下点功夫,组织专家,在技术上指导他们,从信息上帮他们多做一些工作,如果我们的金融投资委员会能在资金上帮他们更是锦上添花了。通过我们的努力,共同把事情一点一点的做起来。我认为,城市化委员会想在中国的城市化进程中包打天下根本做不到,我们争取能多做一点有益工作就多做一点,实在做不到就不要勉为其难了,只要尽力就好。中国的国情非常复杂,有很多事情一时半会儿说不清楚,我们特大城市人口还要不要增加?增加了好不好?城市化的进程是挡不住的。我们让很多人到小城镇里去,但是大家不去啊!为什么要进城市?因为这里有工作机会,能生活得更好。
所以,我们要精心、专心做份内的事情。城市化委员会已吸收了很多建筑领域以外的专家了,只要有好的专家我们还应继续吸收,以便集合各种社会资源,为中国的城市化提供更多支持。