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中国第一城之争:广佛合并超越北京上海?
时间:2009-10-16 10:19:59  来源:南方日报 

最近,广州、天津两地媒体围绕谁将成为未来中国大陆第三城而展开了一场讨论。

从讨论的情况看,面对天津今年一季度高达16%的经济增长以及大批国家级大项目相继投入的后劲,挺广州派似乎底气不足,而天津方面则有当仁不让、舍我其谁的气概。

联想到前两年媒体还在惊呼广州大有赶超北京争夺中国内地第二城之势,如今没几年过去,广州就连第三的位置都坐得这么不安稳、不踏实,不能不让人为广州未来的命运感到担忧。

“老三”

广佛同城可以甩开天津

近十几年来,上海、北京、广州三大城市垄断中国内地GDP总量前三位的局面似乎是铁板一块,但一直以来,与传统强势的上海和政治地位显赫的北京相比,广州整体实力偏弱。如以GDP论英雄,广州一直位列国内大城市的“第三”,但与前两个城市的声望和名气似乎完全不在一个档次。

而这还不是最难堪的。纵观中国内地城市之争这盘棋局,广州还将面对挟各种优势的天津赶超的危险。

不过人们往往容易只看到事物的一面。如同田忌赛马,部分的不同分化组合也许得到的是整体的不同结果。

广州也有天津,乃至上海、北京等城市都无法比拟的诸多优势,比如市场更成熟、开放程度更高等。如果考虑到广州和比邻的佛山自古一家,同为广府文化的核心(两地先天的连体孪结、后天的无缝融合在全国找不到第二个例子),广州利用好先行先试的机会,利用好广佛同城的大规划,或许不但可以摆脱“第三城之争的纠缠”,还可以对国内大陆“第一城”的地位发起全面冲击。

双城

既已“同居”何妨“结婚”

广佛现在的关系,如同热恋中的男女。“同城化”相当于“同居”,尽管肌肤相亲,却各怀心事,而从行政体制上完成“合并”则是“结婚”,光同居而不结婚不会构建出“家庭”这么一个全新的成果。

在广东省内,珠中江、深莞惠、潮汕揭,甚至茂湛都可以讲同城化,广佛跟这些组合一样讲同城化实在是降低标准;在全中国内,湖南长株潭、辽宁沈抚、陕西西咸,甚至京津都在讲同城化,但所有这些出名的城市群、城市带根本远不具备广佛的实质融合。

如果从地图上感受广佛的地理距离,你或许能看到过去的武昌汉口,今日的浦东浦西的影子。如今,武汉和上海都通过同城化的发展,形成了世界化的大都市,而广佛才走到“大同城”的机会关口。

“一哥”

“超级广州”可争“第一城”

在今年上半年全国GDP城市英雄榜中,广佛两市,一个第三一个第九,如融合为一个城市来考虑,则可以轻松跨越与天津的“第三城”之争,甚至跳过“第二城”之争,直接挑战内地经济“第一城”的位置!

广佛行政上的合并,将更进一步促进广佛之间更实质的完全融合。

就两市市区居民来说,这将对两地居民生活的便利产生根本性的影响。而就两市城市建设来说,合并将使两市交通、工商、房地产等规划无缝对接,大大缓解广州市区因西部屏障而给东部(天河等)严重臃肿造成的压力,使城市资源利用、优化得到质的提升。

对整个广东省来说,广佛之间的行政融合,将使得事实上存在着的“超级广州市”能被更多的人看清和认同。融合后的新广州将拥有1400万左右的户籍人口(仍只是上海3/4,北京约九成),和近13000亿的GDP(2008年数据,接近上海,比北京多约3000个亿),将无疑使珠三角城市群这个“优秀团队”的元帅更像一名元帅。

谁都清楚,冠军的荣光和收益远非亚军、季军所能比。新广州如能问鼎中国大陆“经济第一城”,对于集聚总部经济、优质三产等高端产业,吸纳教育、科学、文化等各种社会资源都有好处。一句话,对占领促进城市发展的制高点,有着无与伦比的作用。新广州与上海的“第一城”之争,实质上也是背后包括粤港澳在内大珠三角与长三角之间的良性竞争,对重构中国经济版图是一枚举足轻重的棋子。

跳开单纯的地方利益之争,站在全国的角度来看,特别是明年中国东盟自由贸易协定就将正式生效后,如新广州市登顶经济“第一城”,将进一步强化华南板块在全国经济版图中的实力、影响力,并最终对增强中国对其南端近邻东南亚、南亚和大洋洲等的影响起到极其重要的作用。

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