崔桂亮已经连续三届参加全国人大会议,到今年已经有15个年头。和往年一样,在2012年3月初召开的全国人大十一届五次会议上,崔桂亮依然是关注“三农”问题。
今年初,中共中央2012年一号文件的从空前的高度提出加快农业科技进步,目的是为了确保国家粮食等主要农产品(12.04,0.32,2.73%)的稳定供给。所以,崔桂亮从目前制约农业科技进步的因素,提出了自己的想法——国家有关部门应该继续大力推广规模化、集约化农业,推动农业科技创新,努力培养职业化农业经营者和农业产业化工人。
崔桂亮谈到,随着中国城市化和城镇化进程的发展,尤其是近30多年农村大量人口以进城打工、大学就业、拆迁等等各种方式来到城市。国家统计局 2012年1月中旬发布的报告称,中国城镇人口首次超过农村,2011年底城镇化率已经达到51.27%。农村一家一户承包的土地目前的确出现了比较尴尬 的问题,比如户口迁入城市的一部分人在农村里依然有责任田,或者进城务工者以农田收益低不愿意耕种的地块等等情况,造成了耕地现实中的管理不善,甚至闲 置、撂荒。
作为国家重点农业产业化龙头企业,维维和农业发展息息相关,所以崔桂亮对目前农村的了解尤其有深度,从感情上也有深深的眷恋。“在一些地方看到 一些长着荒草的耕地无人过问,也看到不少只来收和种、中间不来料理的耕地产量低下,这些都是对国家耕地的白白浪费,也带来了对粮食安全的冲击”,崔桂亮 说。
在国家农村土地政策30年不变的大前提下,土地经过合作制、委托管理或通过转承包等方式,从一家一户耕种的责任田,合法流转变成规模化集约化大 型农场,这样也是一个可行的方向。由国家或投资人出资,让有管理能力和有农业技术专长的职业化农业经营者专职经营耕地,留在农村的劳动力经过培训转化为农 业产业化工人。这样,农场主或职业化农业经营者就有条件实施农业科技创新进步,实施大型机械化操作,推广高效高产农业,想尽法子提高每一亩土地的产量和效 益。