新型农村社区成了驻豫全国人大代表、全国政协委员关注的热点，不少代表和委员建议，应当重视产业培育，引导80后和90后农民返乡创业、就业；建设好新型农村社区，得有自己的经济实体、工厂和企业以及第三产业等。

　　贫困村庄变成“乡村都市”

　　全国人大代表、新乡市人大常委会副主任，新乡县小冀镇京华村村委会主任、党委书记刘志华说，早在1972年，京华村还是中国的一个贫困小村，现在，京华村已变成了“乡村都市”。

　京华村经历了五个阶段，先解决温饱，然后是脱贫，再到奔小康，再到农村城市化，现在，京华村人追求的是更高的精神文化生活水平。上世纪70年代， 京华村人吃不饱穿不暖，刘志华当上生产队长以后，首先想办法解决的是大家的温饱问题。上世纪80年代，京华村通过搞工厂、建企业，有了自己的经济实体，京 华村真正脱了贫。上世纪90年代，通过搞旅游产业和第三产业等经济实体，京华村实现了小康。上世纪最后10年和21世纪初，京华村基本实现了农村城市化， 被誉为“乡村都市”。

　　她说，当所有的物质生活都基本到位后，她和京华村人开始追求更高的精神文化生活水平，只有进行思想的转变和精神上的升华，才能让京华村持续发展。

　　观点

　　新型农村社区要有经济实体

　　全国人大代表、省委组织部常务副部长王保存说，从我省各地的实践来看，新型农村社区建设是新型城镇化的切入点和突破口。

　　“通过因地制宜、稳步推进新型农村社区建设，农村生产生活方式发生了根本性的变革，农村面貌有了根本性的变化。我们要紧紧抓住这项工作不放松、不动摇。”王保存说。

　　刘志华提出，建设好新型农村社区，得有真正的内涵，就是社区得有自己的经济实体：工厂和企业以及第三产业等。不然，社区就没有持续发展的动力。

　　建言

　　引进龙头企业带动共同发展

　　全国政协委员、河南弘昌集团董事长陈世强认为，对农田连片面积较大、农业基础条件好的地方选择引进农业龙头企业带动农民参与共同发展的模式；适合发展乡村旅游型的地区则重点考虑以土地入股的模式进行经营等。

　　全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强建议，新型城镇化建设尤其是新型农村社区建设，农业是基础，还要加大对农业基础设施建设投 入的力度和速度，改善农业生产条件，为农业规模化经营创造条件。宋丰强建议，还要出台政策，支持和鼓励农业龙头企业发展壮大，不仅可以吸引农村劳动力，也 可以引导带动农民致富。

　　为农户和企业解除后顾之忧

　　宋丰强认为，政府要出台促进农村土地流转的配套政策，要从财政补贴、服务平台、劳动就业、社会保障、农业规划、用地审批等方面建立扶持政策体 系，解除农户和产业化企业的后顾之忧，消除流转障碍。同时，要在税收、工商注册、用地、项目支持等方面给予优惠和扶持。新型农村社区的建设，离不开政策和 财政支持。要进一步加大政策支持力度，实施重点帮扶，有条件的地方要加快完善社保体系。

　　引导农民返乡创业就业

　　对于当前热议的新型农村社区建设，陈世强认为，目前农村面貌的变化直接关系城乡一体化进程，他建议：要进一步加大对农村教育、医疗等基础设施建 设和产业结构调整的投入。而且，国家要制定全面的新农村建设规划，明确投资标准、建设标准，以推进城乡一体化进程。同时，要加大科技投入，以科技手段促进 城乡发展。陈世强提出，国家要重视产业培育，引导80后和90后农民返乡创业、就业。重视中部丘陵林区生态环境保护，并加大投入力度。