区示范小城镇建设观摩团冒着刺骨的寒风，来到了正在拆迁中的双街镇张湾村，现场感受这里热火朝天的拆迁场面。张湾村作为双街镇示范镇小城镇集中还迁项目区，经过民意调查、充分论证、制定方案、民主表决、正式启动、实施拆迁等重要阶段，自12月8日正式启动拆迁工作以来，截至12月15日下午四点，已经拆迁350户，完成拆迁83.7%，实现了平稳顺利快速拆迁，为全区此项工作的推进起到了示范作用。总结他们的经验做法，我们可以得到以下几个启示。

　　坚强的班子是保证

　　当得知双街镇的示范镇小城镇集中还迁项目区确定在张湾村之后，两委班子既感觉到了区镇领导的信任，又觉肩上责任重大。他们不等不靠，迅速成立了以两委班子为核心的拆迁工作领导小组，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在广泛征求党员意见的基础上，立即着手研究制定方案、政策。班子成员深入每家每户，耐心细致地倾听群众呼声，讲解政策，得到了绝大多数村民的认可。启动拆迁工作后，村两委班子成员更是积极发挥以身作则、带头示范作用，率先将自己的房屋全部按要求拆除完毕。有些村班子成员在村里拥有厂房，建筑规格超过拆迁补偿标准，主动降低补偿标准，将厂房拆除，为村民做出了榜样。

　　以建促拆效果明显

　　12月2日，双街镇启动了张湾村集中还迁区奠基仪式，在村西正式打桩放线，并展示了还迁区的规划图、沙盘和户型图，以建促拆，使全体村民看到还迁的希望，切实体会到镇党委、政府建设示范镇的信心和决心。同时，该村在拆迁方案中更明确了还迁日期和安置补偿办法，解除了村民拆迁的后顾之忧。

　　从下至上民主决策

　　示范镇建设前期，镇村工作组做了大量细致的工作，镇村组织人员深入每户村民家中，以问卷调查的方式向村民征求是否加入示范镇建设的意见，村民通过率达到98%以上，为示范镇建设奠定了良好的群众基础。在此基础上，该村以村委会的名义正式向镇政府提出申请，正式加入示范镇建设。在镇政府鼎力帮助下，学习借鉴其他友邻镇村拆迁的经验做法，统筹兼顾，细致算账，制定了《张湾村示范小城镇房屋拆迁安置补偿方案》。经过镇政府严格把关后，交由村民代表会议通过、户代表大会表决，做到所有村民都能够熟悉安置拆迁政策和具体补偿办法。

　　让利于民公开透明

　　张湾村还本着让本村村民切实得到实惠的原则，制定了科学合理的还迁政策，规定：村两委班子、本村村民还是合作购买本村房屋等人员，一律按张湾村拆迁安置补偿政策执行。对10-15日内腾净房屋院落并经村委会验收合格的被拆迁户，村委会给予奖励，最大限度地让利于民。同时，该村将《安置补偿方案》、每天拆迁抓阄结果在全村范围内进行公示，真正做到公正公平，保证了和谐拆迁。

　　先易后难稳步推进

　　在拆迁方式把握上，坚持实事求是，统筹兼顾，在保证所有村民享有同等权利和优惠政策的前提下，由简到难，先拆证件齐全，没有任何权属纠纷、无争议的住宅。对那些存在问题或者有拆迁难度的拆迁户，首先通过解释政策，晓之以理，讲明利害关系，做通村民的思想工作，确保和谐拆迁。其次建议村民寻求法律依据，该村通过镇司法所邀请了法律顾问，设立法律咨询办公室，专门负责有争议的村民进行法律咨询，切实维护村民的民主权利。

　　密切配合分工协作

　　为了确保示范镇建设如期顺利进行，在镇党委、政府的具体指导下，从各部门抽调精兵强将成立了八个专门工作组，具体负责拆迁工程中的房屋认证、登记、分号和解释政策、处理纠纷等具体工作，并采取日报告制度，将拆迁进展情况，每日向镇党委详细汇报，上下联动，全力以赴，确保全镇一盘棋，齐心协力，在维护好村民利益的基础上，抓好拆迁，加快推进示范镇建设进程。