9月26日,国务院发布了一则《关于集约用地的通知》,通知指出我国必须切实保护耕地,大力促进节约集约用地,并提高土地使用效率。
该通知针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准,并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。对于土地闲置满两年的,将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用;对于土地闲置满一年不满两年的,开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费;另外,国土资源部将对闲置土地征缴增值地价。
在这一政策下,囤积土地以期升值的利润将大大减少。持有大量土地储备的开发商必须加速开发,这将一定程度上缓解供给的不足,并促使这类开发商在近几年加速释放利润;或者开发商可以将项目售出,这将对财务状况良好的大型开发商有利,提供行业整合机会。另外,我们认为该政策可以促使开发商未来更理性地购买土地,平抑过快上涨的地价。
业内人士表示,闲置土地区域差异较大,即便完全逼出也未必会对房价产生太大的影响。但证监会对房地产公司融资的态度尚未明确,政策面上的不确定性并未完全消除,因此行业短期内潜在的不确定性依旧存在。另外,该政策对于一些上市的开发商如万科、保利地产、苏宁环球等不会产生明显的负面影响。