2012，进入“十二五”规划的第二年，西宁市大手笔制定新的发展目标：经济社会发展的主要预期目标———地区生产总值增长14%；地方一般预算收入增长17%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；旅游总收入增长20%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%；居民消费价格涨幅控制在5%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；农村转移劳动力30万人次；节能减排控制在省上下达目标以内。

    围绕上述具体目标，西宁市将大力实施“一统三基”发展战略，围绕让人民生活更加幸福的目标，围绕“五个三”工程，加快优化需求结构、产业结构和区域结构，注重投资拉动和产业支撑，牢牢抓住城市规划建设、产业发展、文化提升、民生保障等重点，抓细节、做精品，全面加快“四个发展”，全力推进文明城市创建，用新举措丰富生活之城、幸福之城的新内涵。

    在2012年的布局中，西宁市将从八个方面入手，保证目标的实现：以“项目推进年”为契机，组织实施一批重大基础设施、商品房开发、生态环境保护、重点社会民生等领域592个建设项目，实现全社会固定资产投资增长20%，完成投资630亿元以上的目标。以突出工业支撑作用，提升服务业发展水平，持续发挥消费拉动作用等抓手，努力优化产业结构，构建具有西宁特点的现代产业体系。通过发展特色现代农业，夯实农业生产基础，加快新农村建设步伐等，坚持不懈地推进城乡一体化建设，不断加快农业发展、农村繁荣、农民增收的步伐，促进城乡共同繁荣。

    在科学规划建设城市方面，贯彻东部城市群发展战略，努力增强西宁作为青藏高原现代化中心城市的功能。突出体现“现代、大气、特色”的城市品质，用规划控制和引导城市建设，构建适度超前、功能配套、安全高效的城市发展框架，逐步增强宜居、宜业、宜游、宜人的城市功能。以创建全国森林城市和国家环保模范城市为目标，加快生态环境建设和保护，促进生活环境、建设环境以及投资环境的改善，努力建设高原山水花园城市。

    同时，继续把解决民生问题摆在更加突出的位置，促进社会事业更快进步和公共服务进一步提升。今年西宁市将继续整合资金30多亿元再办一批民生工程，让全市广大人民群众更多地享受到党和政府的“惠民阳光”。致力于文化大发展大繁荣，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的特色文化产业体系，不断满足广大人民群众的精神文化需求，全面推进文化西宁建设。建立有利于科学发展的新机制，在更深的层次和更广的领域，全面推进改革开放，不断增强发展的活力和动力。 (作者：晓姝)